印度政府剑指“煤炭供给自力更生”

2022-07-12 08:41  来源:中国冶金报  浏览:  

为应对国内持续上涨的物价,印度政府于6月份采取了一系列措施,包括上调存款基准利率,下调汽油、柴油消费税,以及大幅调整钢铁、铁矿石和煤炭等进出口税率等。日前,印度煤炭部又发布一则重要公告,称其已确定2022年—2023年(煤炭)行动计划,旨在增加国内煤炭产量、减少进口量,以促进该国在煤炭领域实现“自力更生的印度”(印度总理纳伦德拉·莫迪于2020年5月12日启动“自力更生印度计划”,旨在使该国及其全体公民在所有意义上全面实现独立自主、自力更生)。本文介绍该计划的启动背景,并从煤炭和焦煤两个方面入手分析该计划的具体内容。

输入性通货膨胀高企

2021年,印度进口煤炭(不含褐煤)2.2亿吨,为世界最大的煤炭(不含褐煤)进口国。随着国际能源价格上涨,印度能源相关产品进口额大幅增加,贸易逆差也随之扩大,并大幅推升了国内商品价格,该国输入性通货膨胀问题明显。

根据印度商业和工业部数据,2021—2022财年(2021年4月1日—2022年3月31日),印度商品进口额为6119亿美元,同比增长55.1%;商品出口额为4197亿美元,同比增长43.8%;商品贸易逆差高达1922亿美元。其中,煤炭进口额为317亿美元,同比增长94.9%;石油、原油及相关油品进口额达到1611亿美元,同比增长94.8%。该国两大类能源相关产品进口额占进口总额的31.5%。

2022—2023财年(2022年4月1日—2023年3月31日),由于进口额大幅增长,今年5月份印度商品贸易逆差达到了创纪录的242.9亿美元,2021年同期为65.3亿美元。2022—2023财年前2个月,印度煤炭产品进口额为103.5亿元,同比增长159%;石油、原油及相关油品进口额为393.2亿美元,同比增长94.3%。该国两大类能源相关产品进口额占商品进口总额的40%,同比增幅远大于商品进口总额。

煤炭等进口成本大幅上升导致印度物价大幅上涨,输入性通货膨胀问题非常明显。根据印度工业和国内贸易促进部(DPIIT)公布的最新数据,5月份印度批发价格指数(WPI)为154点,通货膨胀率升至15.88%,创近30年来的新高;其中燃料和电力价格指数同比上涨40.62%,为整体指数上涨的最主要刺激因素。同时,印度中央统计局公布的最新数据显示,印度5月份消费者物价指数同比上涨7.04%,较4月份的7.79%有所回落,但仍超出了印度央行6%的容忍上限。

未来两年煤炭将增产54%

根据2022年—2023年(煤炭)行动计划,到2023—2024财年(2023年4月1日—2024年3月31日),印度国内的煤炭产量将达到12亿吨,较印度2021—2022财年的7.77亿吨煤炭产量增加4.23亿吨,增幅达到54.4%。根据印度煤炭部公布的数据,印度2021—2022财年的煤炭实际需求量已由2019—2020财年(2019年4月1日—2020年3月31日)的9.56亿吨增长至10.27亿吨,但同期的进口量由2.48亿吨下降至2.09亿吨,主要原因就是印度国内煤炭产量和发货量的增长。

根据印度煤炭部的数据,2021—2022财年,印度煤炭产量和发货量分别为7.77亿吨、8.18亿吨,分别比上一财年增加了6100万吨、1.27亿吨。电力行业为印度最大的煤炭需求方,2021—2022财年,印度对电力行业的煤炭发货量为6.78亿吨,占该国煤炭发货总量的82.8%;其次为煤化工行业,占比为4.3%;对钢铁行业的煤炭发货量为813万吨,占比约1%(见表)。

今年5月份,印度煤炭产量为7130万吨,同比增长34%;发货量为7783万吨,同比增长16.1%。2022—2023财年的前2个月,印度煤炭产量为1.38亿吨,同比增长32%;发货量为1.49亿吨,同比增长12.7%。

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