国网江苏省电力有限公司此次竞价政策暗藏发展智慧：分品类设定的电价区间与 125% 的申报电量要求，既通过 0.25-0.391 元 / 千瓦时的梯度空间保障企业合理利润，又以充分竞争倒逼成本优化。这种 “有底线的竞争” 设计，让技术先进、管理精细的企业脱颖而出 —— 正如苏州某光伏项目所示，通过成本控制与储能配套，年化收益可达 14.6%，印证了政策对优质产能的激励效应。
市场化改革更构建起多方共赢生态。对企业而言，竞价机制与绿电交易、碳资产收益形成 “三重保障”：10MW 光伏项目年均可获 72 万元碳资产收益，储能套利占比更达总收入 45%;对用户来说，全电量入市催生的充分竞争，正推动工商业用电成本稳步下降，而居民电价始终保持稳定。国网江苏电力搭建的 “新能源云” 竞价平台，则让这一切实现阳光操作，确保改革红利精准滴灌。
政策协同更显长远考量。15 年与 10 年的执行期限划分，并非简单的时间设定，而是对新能源产业特性的精准呼应——海上风电项目建设周期长、初始投资高，15 年期限能有效缓解企业资金压力，保障项目全生命周期收益;光伏技术迭代速度快，10年期限则为技术更新、效率提升预留了空间，避免资源浪费;与现货市场、辅助服务市场的深度衔接，更是打通了新能源消纳的关键环节，真正推动新能源从“补充电源”向“主力担当”跨越。
从屋顶光伏到海上风电，从企业车间到寻常百姓家，江苏以电价竞价为突破口的改革实践，正在书写能源转型的新篇章。由此，国网江苏省电力有限公司用市场化手段破解发展难题的探索，不仅为新能源产业注入活力，持续完善了政策协同发力下绿色能源供给体系，更加筑牢了 “双碳” 目标落地的根基，为全国能源改革提供了可复制的 “江苏样本”。
