菲律宾拉莫(汤森路透基金会) - 对于内斯托卡斯特罗和位于靠近两座燃煤发电厂和一座炼油厂的拉茂村的其他居民，该国向可再生能源转移的时间不会很快。
2018年1月18日，菲律宾北部巴丹利迈市的Barangay Lamao的一家煤炭加工厂前面有一个小孩玩耍。汤姆森路透基金会/ Alanah Torralba
卡斯特罗表示，这不仅可以减轻菲律宾北部村庄的污染，还可以降低电力消耗。
他告诉汤森路透基金会，“煤炭只会增加污染，而且我们......拥有昂贵的电力”。
环保人士表示，该国3月份推出的30年来第一次提高煤炭税率可能意味着政府对化石燃料的态度转变。
根据该国能源机构的资料，如今，菲律宾的东南亚发电量最高。
全球各地的可再生能源成本正在下降，但迄今为止，尽管批准了“巴黎协议”以遏制气候变化并通过法律推动向可再生能源转移，但迄今为止，菲律宾并没有显示出远离煤炭的迹象。
环境专家表示，进口煤炭400%的税率上调是去年通过的一系列税收改革措施的一部分，以帮助资助一项重大基础设施项目，这可能会改变这种状况。
“全球范围内，煤炭是一个夕阳产业，”前环境副部长兼经验丰富的气候谈判代表Antonio LaViña在电话采访中告诉汤森路透基金会。
“这只是由补贴支撑，而且是菲律宾廉价的唯一原因。煤炭税向投资者发出信号，表示他们应该投资其他(能源)资源，因为煤炭已不再是该国的首选能源来源，“他补充道。
菲律宾气候与可持续城市研究所(ICSC)称，菲律宾进口75%的煤炭，主要来自印度尼西亚和澳大利亚。icsc.ngo/strandedcoal
一些官员说，煤炭需要为国家增长提供动力，其中包括政府的核心努力推动建立新的道路，机场和公共交通系统。
“我们需要持续和稳定的电力供应，而煤炭是最稳定的能源来源，”国家经济发展局电力，能源和电气化负责人克里斯蒂娜达瑙说。
2019年1月18日，62岁的埃尔皮迪奥德拉克鲁兹站在菲律宾北部巴丹利马市马兰拉茂区一座140兆瓦燃煤电厂旁边的墓地。汤姆森路透基金会/ Alanah Torralba
“就燃料而言，煤炭仍然是最便宜的。从长远来看，政府将会看到(可再生能源)技术将带来什么，“她告诉汤森路透基金会。
降低可再生成本
但根据阿布扎比国际可再生能源机构的预测，近年来太阳能和风能发电成本大幅下降，到2020年成本将再次减半。
太阳能菲律宾公司发言人Koji Bulahan表示，太阳能菲律宾是东南亚最大的太阳能公司，该公司计划为全国最大的电力分销商Meralco和其他电力公司生产约6美分一千瓦时的太阳能电力。
根据该公司网站上公布的最新数据显示，这比Meralco平均每千瓦小时主要由煤炭产生的电费低40%。这里
位于奎松市的智库IBON基金会的高级研究员Glenis Balangue表示，该国主要能源公司阻止向可再生能源转移。
“如果我们的发电政策仍然支持那些只关注自己的底线的公司，我们永远无法真正推动可再生能源的发展，”Balangue说。
许多形式的可再生能源的高昂前期成本 - 需要安装昂贵的设备，然后以极低的成本生产电力 - 可能是为了短期目标的投资者而奋斗的，或者是对于冒险的投资者而言，急于尝试新的东西，专家说。
气候活动家表示，国际投资者也已经为菲律宾煤炭行业注入了数十亿美元的资金，帮助其蓬勃发展。这里
菲律宾政府在2001年对该国电力行业进行了私有化，称这一举措将有助于带来更多负担得起和可靠的电力。
煤炭被视为当时更便宜的石油替代品，成为该国的首选能源。而且由于许多煤电厂的使用寿命都在30年以上，这些工厂的投资者仍然要求投资回报。
强势资产
然而，根据国际公务员委员会和能源经济与财务分析研究所去年发布的研究，菲律宾仍计划新建超过10,000兆瓦的新燃煤发电，价值208亿美元。 这里
该研究指出，但应对气候变化的国际努力 - 包括污染燃料潜在的投资者资金流入，以及不断增加的廉价可再生替代品 - 可能意味着煤炭投资不会带来预期回报。
更糟糕的是，消费者可能不得不承担燃煤电厂的损失，该研究所指出。
ICSC称，在菲律宾南部的棉兰老岛，由于煤炭和水力发电能力过剩，电力生产商在2014年至2016年间损失约6000万美元。
位于马尼拉的智库能源，生态与发展中心负责人Gerry Arances表示，政府显然没有提倡“为各种能源，特别是可再生能源提供公平的竞争环境”。
“我们被锁定在一个比太阳能更昂贵的煤制能源系统中，”Arances补充道。
像卡斯特罗这样的村民说，他们无力承担自己的太阳能电池板，所以他们仍然依赖电力的主要电网。
太阳能电池板的零售商Frederick Epistola表示，房主对太阳能电池板的需求不大。
“市场对转向太阳能很感兴趣，但他们不希望掏出在住宅中安装太阳能电池板所需的资本费用。对于典型的家庭来说，这仍然很昂贵，“他说。
