欧盟委员会正审查其2021年北极政策，公众咨询开放至2026年3月16日。雷斯塔能源公司分析显示，重新思考北极政策可让挪威巴伦支海天然气在2030年代发挥作用，为欧洲提供就近、低排放供应选项。由于巴伦支海项目从发现到稳定产出需5到10年，欧盟当前政策信号将决定该海域能否在2030年代中期提供额外产量，或欧洲未来十年更依赖全球液化天然气市场。
雷斯塔能源公司指出，欧盟可通过划定更清晰地理和运营边界提升巴伦支海产量，无需削弱气候立场。更狭义定义“北极”范围，并将资格与排放和环境要求挂钩，可避免将挪威已开放区域与前沿地区同等对待。这种做法可能影响买家和政策制定者在2030年代权衡供应选择。根据预测，到2050年挪威可能供应欧盟27国加英国约20-30%天然气需求，同期液化天然气占比从30%升至50%，增加欧洲对全球市场依赖。
巴伦支海已开放勘探部分拥有约35亿桶油当量天然气，约合22万亿立方英尺。雷斯塔能源公司估计，到2030年获批在产油田和项目到2050年将贡献约22.5亿桶油当量总产量。额外产出依赖新发现、油田协调开发和关键出口能力。基础设施是限制长期可扩展性的变数，目前主要出口点哈默菲斯特液化天然气终端与斯诺赫维特油田绑定，灵活性有限。向南连接挪威海网络的管道是潜在路线，但需足够规模和同步时间表确保融资可行性。
排放是政策制定者审查期间关键点，直接影响买家比较巴伦支海天然气与其他来源。挪威上游生产排放较低，从挪威输送的天然气被视为欧洲低排放选择。斯诺赫维特-哈默菲斯特液化天然气设施电气化计划预计进一步减少碳足迹。环保批评者指出，较低排放强度未改变燃烧天然气添加二氧化碳的事实，但甲烷泄漏和碳强度在政策和采购中用于区分供应来源。
雷斯塔能源公司合伙人兼油气分析师Tore Guldbrandsøy表示，清晰政策对巴伦支海项目交付周期长至关重要。欧盟可设定清晰定义和数据支持验证，在不模糊气候标准下保持近期供应选项开放。
完全开放门户对欧盟不是现实选择，但结构良好、定义严格和标准明确的框架可将敏感巴伦支海北部设为禁区，同时区分已开放挪威区域与前沿地区。资格可与甲烷和二氧化碳强度阈值、终止常规燃放截止日期、电气化和二氧化碳管理及独立验证与透明报告挂钩。排放之外环境保障包括保护敏感生态系统、季节性运营限制，以及与萨米人、沿海社区和渔业结构化协商。需求风险也需考虑，更频繁政策审查可限制资源搁浅风险。
欧洲将更多比较边际天然气供应，而非大规模新增供应。使用全生命周期排放和甲烷表现作为决策标准将剩余需求引向低影响端。清晰定义和结构化北极政策可帮助欧盟朝此方向迈进。
雷斯塔能源公司油气研究副总裁Emil Varré Sandøy强调，巴伦支海天然气潜力释放需平衡供应需求和环境标准，欧盟政策调整是关键因素。
