欧盟的可再生能源指令已经重新制定，提高了可再生能源的目标，并建立了一个明确和稳定的自我消费监管框架。尽管存在积极因素，但也存在批评，尤其是生物质的定义。这些问题是什么以及重铸后的变化是什么?
在欧洲，可再生能源目前占电力生产的30%以上，远远高于2000年的12%。
RED最具争议的方面是将生物质简单地纳入可再生的可持续能源中。图片来源：俄勒冈州林业部提供
“可再生能源对欧洲有利，而今天，欧洲擅长可再生能源，”气候行动和能源专员MiguelAriasCañete说。
在欧洲，可再生能源目前占电力生产的30%以上，远远高于2000年的12%。RED最具争议的方面是将生物质简单地纳入可再生的可持续能源中。图片来源：俄勒冈州林业部提供
容克委员会着手制定政策，以确保“具有弹性的能源联盟和具有前瞻性的气候变化政策”。作为其中的一部分，创建了可再生能源指令(RED)，该指令最初设定了到2020年可再生能源20%最终能源消耗的约束性目标。
自创建以来，RED已经多次修订和评估，现在已成为欧盟(EU)清洁能源一揽子计划(2016年)的一部分。6月，RED再次在委员会，欧洲议会和理事会的会议上重铸。进行了修订，以确保目标和框架符合欧洲在建立更环保的能源网络方面所取得的进展。
“可再生能源对欧洲有利，而今天，欧洲擅长可再生能源，”气候行动和能源专员MiguelAriasCañete说。“这项协议是我们努力实现欧洲清洁能源转型真正潜力的一项来之不易的胜利。”
那么指令如何改变?
成功带来变化
对RED的最大改变是随着欧洲各地的众多成功案例，可再生能源目标的增加。“这一新目标将帮助我们实现我们的巴黎协议目标，并将转化为更多的就业机会，降低消费者的能源费用，减少能源进口，”Cañete说。“我对32%的新欧洲目标感到特别满意。目标的约束性也将为投资者提供额外的确定性。“
在欧洲，可再生能源目前占电力生产的30%以上，远远高于2000年的12%。可再生能源产生的能源多于煤炭和天然气，2017年风能，太阳能和生物质能产生20.9%，而煤炭则为20.6%。
这是由欧盟范围内的倡议以及一些政府的承诺推动的。特别是，英国和德国在采用可再生技术方面取得了长足进步，占欧盟2014年至2017年可再生能源总体增长的56%。
但更多可以 - 而且应该 - 仍然可以做到。RED的重铸旨在通过精简和减少行政程序来减轻可再生能源的采用范围。
“它规定了对可再生能源产生的电力，可再生电力的自我消费，供暖和制冷和运输部门的可再生能源使用，成员国与第三国之间的区域合作，原产地保证，行政管理的财政支持规则程序和信息与培训，“RED国家。
由于改造，小型可再生能源(如家用太阳能电池板)的采用应该会得到提升。更新已经明确了自我消费，重要的是强制执行能源生产者将支付他们出口到电网的任何东西。
“成员国尤其应鼓励地方和区域行政机构在可能的情况下，将可再生能源的供暖和制冷纳入城市基础设施规划，并与网络运营商协商，以反映能效和需求响应计划的影响以及关于可再生自我消费和可再生能源社区的具体规定，关于运营商的基础设施发展计划，“该指令内容如下：
重新思考生物质的碳中性证书
RED最具争议的方面可能是将生物质简单地纳入可再生的可持续能源中。在过去一年中，欧洲学术科学咨询委员会(EASAC)开展了一项运动，重新评估森林生物量为碳中和。
“如果我们没有在森林生物量的气候积极和气候负面用途之间有效区分，那么在气候足中射击自己就有很大的危险，”EASAC环境项目主任迈克尔诺顿说。
“正如我们最近关于负排放的报告所显示的那样，我们已经面临不符合”巴黎协定“目标的危险。如果欧盟和成员国继续将所有森林生物量统计为可再生能源，而不是逐案验证其气候影响，我们甚至可能通过“可再生”能源政策来增加欧盟的碳排放量，“他添加。
最近的重铸做了澄清，委员会称这将改善生物质的可持续性。这包括限制食物和饲料作物生物质。然而，关注森林生物量的规定仍然没有改变。
“如果转换后的碳库存损失在合理的时间内考虑到应对气候变化的紧迫性，则不应将土地转换为生产生物燃料，生物液体和生物质燃料的农业原料，应由温室补偿生物燃料，生物液体和生物质燃料的生产和使用导致的天然气减排，“该指令指出。
EASAC和其他环保组织一直批评该定义，因为它基于有缺陷的碳中和论证。这表明在燃烧木材或其他森林生物质期间释放的任何碳将通过替代它的植物从大气中吸收碳来补偿。
然而，碳可能需要数十年，在某些情况下需要数百年才能被植被吸收。鉴于迫切需要脱碳，这不是一种可持续的能源。
“欧盟的可再生能源政策越来越雄心勃勃，这是一个积极的趋势，”EASAC的能源项目主管William Gillett说。“但政策制定者必须确保可再生能源在相关政策时间框架内真正可再生。在欧盟巴黎承诺的背景下，具有长期碳回收期的森林生物质的生物能源是不可再生的。“
可再生能源的正确道路
RED为欧洲的可再生能源发展提供了一个积极的框架，但仍有更多的工作要做。应加强生物质和政策的其他方面的工作，以确保欧洲仍然是可再生能源的世界领导者。
欧洲议会和理事会现在必须正式批准该协议，之后它将在国际电联官方公报上公布，并在20天内生效。在此之后，成员国将有18个月的时间将该指令的新方面转化为法律。
“我现在呼吁欧洲议会和理事会继续就同样的承诺进行谈判，并完成清洁能源促进全欧洲一揽子计划的其他提案，”卡内特说。“这将使我们走上正确的道路，走向委员会打算在今年年底前提出的长期战略。”
