近日，欧盟委员会提出了《含氟温室气体法律》的修订草案，再一次引起了业界各方的关注。与现行法规相比，修订后的草案将通过削减含氟温室气体排放，使欧盟在2030年前额外减排4000万吨二氧化碳排放当量，至2050年额外减排3.1亿吨二氧化碳当量。

近日公布的《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》指出，在有效保障能源安全供应的前提下，结合实现碳达峰碳中和目标任务，有序推进全国能源市场的建设。这一表述，为今后一个时期建设全国统一的能源市场、推进能源产业改革发展提供了指引。

这个月，海南考察调研时，习近平总书记深刻指出：“绿水青山是水库、粮库、钱库、碳库。”上个月，总书记在参加首都义务植树活动时强调：“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个‘碳库’。”早在宁德工作期间，习近平同志就提出“水库、钱库、粮库”的科学论断，为闽东振兴指明方向。

力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，这是我国的重大战略决策。虽然中共中央印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》，国务院也印发了《2030年前碳达峰行动方案》，国家发展改革委会同相关部门研究制定并陆续出台了重点领域的实施方案，并且已经完成了17个省份“双碳”实施方案的衔接，但是，具体到城市、企业，这些实施方案如何落地?目前还需要我们积极探索可操作性的实施方法和工作指南。“碳预算”是实现“双碳”这一目标的重要政策工具，在国外也比较推崇。本文想要强调的是，我们应该结合

当前，碳达峰碳中和目标对能源转型发展提出了新要求，能源安全在经济社会发展全局中的重要性日益凸显，“十四五”能源发展面临诸多新挑战。《“十四五”现代能源体系规划》(以下简称《规划》)立足新发展阶段，把握新发展形势，对今后一段时期能源发展作了具体部署。结合对《规划》的学习领会，笔者认为“十四五”能源发展形势和任务可概括为“八大挑战与对策”。

4月14日消息，苹果于今日晚间宣布，该公司目前已有55家中国供应商仅使用清洁能源，同时全球供应商使用的清洁能源总量已翻倍。

刚刚过去的2021年是“十四五”规划的开局之年、碳中和元年，也被视为绿色金融崛起之年。金融是推动绿色发展的重要支柱，大力发展绿色金融，是实现碳中和的重要保障。

4月13日，国家发改委党组书记、主任何立峰发表《变革》。《变革》指出，在五年规划纲要、国民经济和社会发展年度计划中，注重从民生福祉、绿色生态、安全保障等方面优化指标体系，发挥预期性指标的导向作用，增加全社会研发投入增长、地级及以上城市空气质量优良天数比率、国土绿化面积、能源综合生产能力等指标。

自2020年以来，为落地“碳中和”目标，国家相继推出多项重要政策与措施，于2021年6月开启的分布式光伏“整县推进”便是其中之一。如今，一年时间即将过去，“整县推进”的进展有些出乎意料的慢。“整县推进是很有创新性的政策，但实际推进太艰难了。”某山东光伏企业负责人说道：“比如山东省枣庄市，当地政府已经把整区的资源都打包给了央国企，民企没有插足的余地。而央国企又不擅长分布式这一套，项目周期、后续运维都成问题。”

经过2021年“缺电”危机，煤电在与可再生能源发电的博弈中不断扩大自身的防线。在“双碳”战略的实施中，“运动式”减碳、单边去煤减煤的行动也被叫停。决策层从战略层面反复强调，实现碳达峰碳中和不可能毕其功于一役。需要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，传统能源逐步退出必须建立在新能源安全可靠的替代基础上。毋庸置疑，在清洁能源转型的进程中，煤炭、煤电的兜底保障和基础调节作用无可替代。煤炭、煤电的资产价值在安全降碳、能源保障中愈加重要，“双碳”战略的推进也赋予火电新的使命。

南京市第十六届人民代表大会第五次会议于4月10日闭幕。在今年南京市两会上，“双碳”再度成为热点话题，来自各行各业的代表纷纷为节能降碳建言献策，建议南京进一步强化节约型机关建设、能效项目合作、宣传发动等工作举措，更加有效地节约电能，助力实现“双碳”目标。

4月6日，山东省人民政府办公厅印发“十大创新”“十强产业”“十大扩需求”2022年行动计划，其中在绿色低碳转型2022年行动计划中提出有序推进碳达峰碳中和工作，相关工作分工如下 ：构建全省碳达峰碳中和政策体系 。出台省碳达峰碳中和实施意见、碳达峰实施方案及2022年碳达峰碳中和工作要点。加快编制分领域分行业工作方案、保障方案，形成“1+1+N”政策体系。指导各市加快制定碳达峰工作方案。

力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，这是我国的重大战略决策。“认识和把握碳达峰碳中和”是新发展阶段我国面临的新的重大理论和实践问题之一，是推动高质量发展的内在要求，我们要深刻地去认识，并坚定不移地去推进。实现“双碳”目标，是一个管理问题，也是一个控制问题。本文尝试从最基本的管理学原理和控制论方法去解读。

日前，北京市委、市政府印发了《关于深入打好北京市污染防治攻坚战的实施意见》(以下简称《实施意见》)。记者获悉，《实施意见》包括攻坚目标、攻坚任务、组织保障三部分，提出到2025年，北京实现碳排放稳中有降，基本消除重污染天气、消除劣Ⅴ类水体，绿色北京建设取得重大进展。到2035年，生态环境根本好转，碳中和取得明显进展，天蓝、水清、森林环绕的生态城市基本建成。

4月6日，江西发布关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见，意见中多次提到光伏 。