数据是国家基础战略性资源和重要生产要素。加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系，是贯彻落实党中央、国务院决策部署的具体举措。以深化数据要素市场化配置改革为核心，优化数据中心建设布局，推动算力、算法、数据、应用资源集约化和服务化创新，对于深化政企协同、行业协同、区域协同，全面支撑各行业数字化升级和产业数字化转型具有重要意义。为进一步促进新型基础设施高质量发展，深化大数据协同创新，经国务院同意，现提出以下意见。

为加快实施“东数西算”工程，构建全国算力枢纽体系，5月26日-27日，在2021中国国际大数据产业博览会期间，国家发展改革委高技术司组织召开全国一体化算力网络国家枢纽节点建设现场会。

2021年5月26日，中国国际大数据产业博览会在贵州省贵阳市举行，国家发展改革委高技术司司长沈竹林出席开幕式并宣布，京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，贵州，内蒙古、宁夏、甘肃等8个国家枢纽节点建设正式启动。

为推动数据中心绿色高质量发展，建设全国算力枢纽体系，2021年5月24日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发了《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》。

2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》公布。《纲要》提出，“加快构建全国一体化大数据中心体系，强化算力统筹智能调度，建设若干国家枢纽节点和大数据中心集群”。

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，优化数据中心建设布局，推动算力、算法、应用资源集约化和服务化创新，进一步促进新型基础设施建设高质量发展，深化大数据协同创新，经国务院同意， 2020年12月23日，国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、国家能源局联合印发了《关于加快构建全国一体化大数据中心协同创新体系的指导意见》。

2020年5月，第十三届全国人民代表大会第三次会议批准《关于2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》。报告提出，“推进5G、物联网、车联网、工业互联网、人工智能、一体化大数据中心等新型基础设施投资”“制定加快实施全国一体化大数据中心建设重大工程，布局10个左右区域级数据中心集群和智能计算中心。

国家发展改革委高技术司组织召开全国一体化大数据中心体系建设研讨会，深入分析全国算力资源的发展现状、存在问题，以及体制机制、标准规范、技术保障等方面的政策举措，并就全国一体化大数据中心建设总体方案、国家算力网络建设、“东数西算”实施路径等进行专题研讨、对下一步统筹构建全国一体化大数据中心体系、优化全国算力资源布局、实施“东数西算”工程作出部署。

据国家发展改革委消息，假日后煤矿复产加快，全国煤炭日产量回升至1218万吨

2018年-2019年，国家发展改革委高技术司连续2年委托相关智库开展全国一体化大数据中心体系课题研究，要求课题紧密结合数字经济发展趋势和需求，围绕抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇，进一步发挥数据要素的创新引擎作用。研究内容包括全国一体化大数据中心体系总体架构、规划布局、实施路径等，形成了政企协同推进构建全国一体化大数据中心体系、国家算力网络布局方案、“东数西算”实施路径等系列研究成果。

会议指出，建设一体化的数字基础设施体系，需要强化统筹设计。结合能源分布、地质条件、气候环境等条件，统筹国家大数据基础设施建设和应用，构建“逻辑分散、物理集中、统筹调度、共享共用”的全国一体化数字基础设施体系。

粤港澳大湾区枢纽要充分发挥本区域在市场、技术、人才、资金等方面的优势，发展高密度、高能效、低碳数据中心集群，提升数据供给质量，优化东西部间互联网络和枢纽节点间直连网络，通过云网协同、云边协同等优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续。

长三角枢纽要充分发挥本区域在市场、技术、人才、资金等方面的优势，发展高密度、高能效、低碳数据中心集群，提升数据供给质量，优化东西部间互联网络和枢纽节点间直连网络，通过云网协同、云边协同等优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续。

国家发展改革委等部门关于同意京津冀地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点的复函发改高技〔2022〕212号北京市、天津市、河北省发展改革委、网信办、工业和信息化主管部门、通信管理局、能源局 ：  转来《关于呈报<全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设方案>的请示》(冀发改高技〔2022〕23号)收悉。经研究，现函复如下：  一、同意在京津冀地区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点(以下简称京津冀枢...

京津冀枢纽要充分发挥本区域在市场、技术、人才、资金等方面的优势，发展高密度、高能效、低碳数据中心集群，提升数据供给质量，优化东西部间互联网络和枢纽节点间直连网络，通过云网协同、云边协同等优化数据中心供给结构，扩展算力增长空间，实现大规模算力部署与土地、用能、水、电等资源的协调可持续。