深化煤炭供给侧结构性改革，创新产能管理机制，完善产能储备政策，推动煤炭产能保持合理裕度和足够弹性，增强供给保障能力，更好发挥煤炭在能源供应中的兜底保障作用，制定以下实施意见

记者从8月5日举行的国家矿山安监局新闻发布会获悉，今年以来，国家矿山安监局审核同意147处先进产能煤矿、增加产能1.8亿吨/年，自去年9月以来共核增煤炭产能4.9亿吨/年。

6月9日，国家能源局等四部门发布《关于加强煤炭先进产能核定工作的通知》。通知提出，严格履行电煤保供稳价责任。核增产能煤矿要积极承担电煤增产保供责任，核增产能形成的新增产能必须全部按国家政策签订电煤中长期合同。

记者11月5日从山东省政府召开的新闻发布会上获悉，2018年以来，该省累计治理“散乱污”企业11万多家，化工园区由199个压减至84个；压减钢铁产能1228万吨、焦化产能1506万吨、煤炭产能2807万吨，实现“减肥瘦身”。这为新动能加快成长腾出宝贵的土地、能耗等空间。

印度打算继续扩大煤炭发电能力。印度国家银行此前刚刚透露，考虑继续为印度阿达尼集团在澳大利亚的最大煤矿项目提供融资服务。无独有偶，正在探索太阳能投资的印度煤炭公司也于日前表示，扩大煤炭产能仍是首要任务。

日前，印度煤炭公司(CIL)宣布，将新增4730亿卢比(约合64亿美元)投资，进一步扩大其煤炭产能。

截至2020年，贵州省30万吨/年以下煤矿全部退出，生产煤矿产能达1.5亿吨/年，单井平均规模53万吨/年。2021年贵州省要狠抓传统优势产业挖潜升级。加快大中型煤矿建设，是充分发挥贵州煤炭资源优势，保证电力、冶金、化工、建材等相关耗煤产业健康发展的关键，对实现资源优势向经济优势转化具有重大意义。

今年以来，伴随着位于门头沟区的大台煤矿等5座煤矿全部关停、600万吨煤炭产能全部退出，北京于不久前宣告，该市千年采煤史就此画上了句号。近日，记者从北京市发改委采访时了解到，“十三五”以来，北京多措并举施策能源转型，通过全力打好压减燃煤攻坚战，全面建成四大热电中心，全速开建应急储气项目，积极推动清洁取暖，大力发展可再生能源等，“十三五”前四年，压减燃煤近千万吨，取得历史性突破。

内蒙古自治区能源局日前起草了发布了《关于促进全区煤炭工业高质量发展的意见》、《内蒙古自治区已配置煤炭资源项目监管办法》征求意见稿。 意见稿提出，根据经济社会发展的能源消费需求，统筹煤炭资源赋存条件、生态环境承载力，优化 提升鄂尔多斯煤炭产能，严格控制乌海、棋盘井、阿拉善等地区焦煤等稀有煤种产能 ，“十四五”期间，全区煤炭产能动态稳定在13亿吨左右 。

煤炭在能源市场中扮演着重要的角色，据了解全国煤炭产能大起底，全国煤矿的生产能力如何呢?煤炭产能供需形势分析。

辽宁省发改委日前发布公告称，2020年辽宁省计划关闭退出辽宁南票煤电有限公司大窑沟矿和小凌河矿，合计退出产能114万吨/年。

为贯彻落实党中央、国务院关于推进供给侧结构性改革的决策部署，进一步巩固钢铁煤炭等行业的去产能成果，9月中下旬以来，我国在各省级政府自查的基础上，开展了又一轮淘汰落后和化解过剩产能工作督导检查。目前督查工作已经结束，相关情况正在汇总上报。

中国煤炭工业协会原会长王显政认为，煤炭产能过剩已经成为常态。中国煤炭结构性不足与总量长期过剩的格局已经形成。从中国全国煤炭需求形势分析，煤炭消费总量增长空间越来越小。据《新京报》10月3日报道，该报记者在中国煤炭工业协会获得了上述消息。王显政介绍，中国以煤为主、多元发展的能源方针不会改变;煤炭在中国一次能源结构中的主体地位不会改变;煤炭产能过剩已经成为常态，全国煤炭结构性不足与总量长期过剩的格局已经形成。王显政...

据了解，河南“十三五”总量任务为化解煤炭过剩产能6254万吨，目前已连续三年完成年度任务。通过做化解产能与转型升级的“加减法”，落实相关政策措施，共化解煤炭过剩产能5270万吨，安置职工11.1万人。2019年河南省煤炭行业化解过剩产能目标于近日确定，计划关闭5处煤矿，退出产能549万吨，核减9处煤矿产能453万吨。这5处煤矿分别为河南大有能源股份有限公司跃进煤矿、郑州华辕煤业有限公司、郑州煤炭工业(集团)金龙煤业有限责任公司、济源煤业有限责任公司五矿、河南大峪沟煤业集团有限责任公司炭煤矿。

在供给侧改革持续推进以及能源消费需求拉动下，煤炭行业化解过剩产能任务基本完成，产业集中度逐步提高，产能向西部转移，优质产能占比进一步提升，煤炭价格大幅提高，行业利润达到较高水平。整体而言，供给侧改革成果显著，但是利润更多向产业链中某一行业集中的分配方式是不可长期持续。