建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。为贯彻落实党的十九大部署，加快建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，现提出如下意见。

近日，生态环境部印发《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》(环综合〔2021〕4号，以下简称《指导意见》)。生态环境部综合司有关负责人就《指导意见》出台的背景目的、总体思路、重点举措等，回答了记者提问。

经国务院同意，国家发展改革委联合科技部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部等九部门共同印发了《关于推进污水资源化利用的指导意见》，对全面推进污水资源化利用进行了部署。

实施污水近零排放科技创新试点工程。选择有代表性的国家高新技术产业开发区(以下简称国家高新区)开展技术综合集成与示范，研发集成低成本、高性能工业废水处理技术和装备，打造污水资源化技术、工程与服务、管理、政策等协同发力的示范样板。在长三角地区遴选电子信息、纺织印染、化工材料等国家高新区率先示范，到2025年建成若干国家高新区工业废水近零排放科技创新试点工程。

为推动我区清洁能源产业一体化配套发展，认真贯彻《国家发展改革委 国家能源局关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见(征求意见稿)》文件精神，切实推动我区能源高质量发展，自治区清洁能源产业一体化配套发展工作专班研究起草了《关于加快促进自治区储能健康有序发展的指导意见(征求意见稿)》，现向各有关单位征求意见及建议，请于2021年1月15日前将相关意见以正式文件反馈我委能源发展处。

各省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团能源局，有关省(自治区、直辖市)发展改革委，中核集团、中国石油、中国石化、中国海油、国家电网、南方电网、中国华能、中国大唐、中国华电、国家电投、中国三峡集团、国家能源集团、哈电集团、东方电气集团、中煤集团、中国煤炭科工、中国电建、中国能建、中广核、中国西电集团、各能源行业标准化管理机构及能源行业标准化技术委员会，有关全国专业标准化技术委员会：

征求意见稿提出，到“十四五”末，全国煤矿安全生产形势实现根本好转，国内煤炭年产量控制在41亿吨左右，全国煤炭年消费量控制在42亿吨左右。全国煤矿数量控制在4000处左右，建成智能化煤矿1000处以上，建成千万吨级矿井65处、年产能近10亿吨;培育3家至5家具有全球竞争力的世界一流煤炭企业;推动煤炭企业兼并重组，组建10家亿吨级煤炭企业。煤矿采煤机械化程度达90%，掘进机械化程度在75%以上;原煤入选率85%以上;煤矸石、矿井水利用与达标排放率100%。煤炭行业工程技术人员占比显著提升，其中具有技术职称职工

《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》突出气候投融资的“气候属性”，强调气候投融资相关政策和标准的“统筹协同”，坚持气候投融资的“市场导向”，推动气候投融资的“创新实践”。习近平主席9月22日在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，指出应对气候变化《巴黎协定》代表了全球绿色低碳转型的大方向，是保护地球家园需要采取的最低限度行动，各国必须迈出决定性步伐。中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决打赢污染防治攻坚战，深化环境影响评价 “放管服”改革，规范煤炭资源开发行业环境影响评价管理，我部会同国家能源局组织起草了《关于进一步加强煤炭资源开发环境影响评价管理的指导意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。各有关单位和个人均可提出意见和建议。有关意见请书面反馈我部（电子文档请同时发至联系人邮箱）。征求意见时间自2020年9月18日至2020年9月27日。　

日前，国家发改委、国家能源局发布了《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见》征求意见稿，《指导意见》虽然明确了新能源电力优先开发和消纳的原则，但也带来了不少困惑：全球又有哪个电网不是由风、光、水、火、储构成?如果还是简单相加，能源结构又如何能得以进一步优化?

为引导煤炭企业深化改革创新，深化供给侧结构性改革，推动煤炭安全高效绿色开采和清洁高效低碳利用，构建现代化煤炭经济体系，促进煤炭行业高质量发展，中国煤炭工业协会组织研究提出了《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》(征求意见稿)。

为进一步加强和完善能源标准化工作，支撑引领能源高质量发展，根据《中华人民共和国标准化法》《关于进一步加强行业标准管理的指导意见》(国标委发〔2020〕18号)，结合能源标准化工作实际，我局会同国家标准委组织编制了《关于加快能源领域新型标准体系建设的指导意见(征求意见稿)》，现公开征求意见，请于8月30日前将书面意见反馈我局科技司。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项决策部署，提升广大电力员工的安全文化素养，营造电力行业和谐守规的安全文化氛围。2020年7月，国家能源局印发了《电力安全文化建设指导意见》。现从四个方面对《指导意见》进行政策解读。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的各项决策部署，提升广大电力员工的安全文化素养，营造电力行业和谐守规的安全文化氛围，我们制定了《电力安全文化建设指导意见》。现印发给你们，请贯彻执行。

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，强化重大风险防范工作，国家煤矿安监局研究制定了《关于预判防控煤矿重大安全风险的指导意见(试行)》，现印发你们，请认真贯彻执行。