回顾中国共产党领导下百年能源发展史，一代又一代能源人以身许党许国，积极投身中国革命、建设、改革所需的能源事业，甘洒热血、无私奉献、不计得失，形成并不断传承发扬以“大庆精神”“铁人精神”为核心的石油精神和“人民电业为人民”的优良传统。他们常怀为民情怀，践行为民初心，为我国经济社会发展和能源绿色低碳转型作出了积极贡献。

建设高标准市场体系是加快完善社会主义市场经济体制的重要内容，对加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局具有重要意义。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，构建更加成熟、更加定型的高水平社会主义市场经济体制，进一步激发各类市场主体活力，现就建设高标准市场体系制定以下行动方案。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标提出以下建议。