美国将延长伊朗核制裁豁免90天!是喜是忧?

2019-08-02 11:22  来源:澎湃新闻  浏览:  

回顾刚刚过去的7月,波斯湾局势风起云涌,纷争不断,让国际石油市场基本面数据也为之失色不少。扣押油轮事件自7月4日起开始发酵,到月底已经将各个主要国家都牵涉其中,频频隔空喊话。但是事件并未见解决的迹象,反而更加刺激市场参与者的心脏。

8月1日,在中美经贸磋商进行之时,紧张形势出现转机。据福克斯新闻,美国国家安全顾问博尔顿表示,美国将延长伊朗核制裁豁免90天。

这个消息对伊朗问题是喜是忧?伊朗还有多少问题需要博弈?下面就来呈现一下事件的最新动态。

海湾地区对抗升级

过去两个月来,海湾地区发生多起油轮和商船遇袭、遭拦截、被扣事件。而令冲突白热化的就是英国、伊朗互扣油轮事件。

7月19日,伊朗查扣了英国油轮“史丹纳帝国”号,作为对7月4日英属领地直布罗陀扣押前往叙利亚的伊朗油轮的“反击”。随后,英国方面不断要求伊方释放油轮,并宣称将联合其他欧洲国家,在霍尔木兹海峡组建所谓“护航联盟”,对其海上船只进行保护。

英国的强硬态度使得原本由美国提出、而在欧洲遇冷的“护航联盟”提议发生戏剧性转折。据路透社7月24日报道,欧盟三名高级外交官表示,法国、意大利和丹麦支持英国提出的“欧洲军”海上巡航行动。

当日,伊朗总统鲁哈尼表示,伊朗有责任确保霍尔木兹海峡和波斯湾的安全,并将坚决对抗任何破坏这一战略水域稳定的企图。

7月28日,第二艘英国军舰“邓肯”号驱逐舰抵达波斯湾海域,为悬挂英国国旗的船只护航。据英国国防部的消息称,两个月之前到达的“蒙特罗斯”号护卫舰已经为35艘穿越霍尔木兹海峡的船舶提供护航。

7月29日,英国新任外交大臣多米尼克·拉布断然拒绝伊朗方面此前暗示的“油轮互换”提议,并坚持在霍尔木兹海峡派“欧洲军”巡航。

在此情况下,伊朗显然对欧洲挽救伊核协议的态度日渐失望。7月29日,在维也纳会谈结束后一日,伊朗原子能组织负责人阿里·阿克巴尔·萨利希表示,伊朗正计划重启阿拉克重水核反应堆的活动,而此举明显违背了伊核协议的要求。

同时,正在俄罗斯访问的伊朗海军司令侯赛因·汗扎迪宣布,将与俄罗斯在霍尔木兹海峡开展联合海军演习。俄罗斯此时出面并非为了升级冲突,亮出这张底牌也是为了制衡各方,以遏制冲突失控、滑向更危险的方向。

原油出口已近“归零”

据俄罗斯塔斯社7月21日报道,伊朗外交部长扎里夫周日在接受美国CNN采访时表示,伊朗将找到继续向世界市场供应石油的迂回道路。

自今年5月起,美国取消了对几个伊朗原油进口国的临时豁免,加之海湾地区的紧张局势,导致伊朗的石油出口量严重缩水。据IEA月报显示,2019年5月,伊朗的石油开采量降至20世纪80年代以来的最低水平,原油出口量下降48万桶/日,至81万桶/日(Refinitiv估算为40万桶/日~50万桶/日)。

据路透社援引业内消息人士报道,油轮数据显示,6月该数字已降至30万桶/日以下。据业内追踪原油贸易的人士称,伊朗7月原油出口约为10万桶/日。路孚特(Refinitiv)的Eikon数据显示,如果包括凝析油在内,伊朗原油出口量则在12万桶/日。

美国在重启对伊制裁一年多的时间里,将伊朗的原油出口量削减了95%以上。因为出口量不断减少,目前伊朗的海上原油存储量已经达到5600万桶,在短短两个月里增加了约2倍;截至本周,该国陆上的原油储量也达到5550万桶。金十数据7月31日报道称,伊朗正督促欧盟履行购买伊朗原油的承诺,绕开美元、建立伊朗与欧盟的结算机制已经迫在眉睫。

着眼周边绝处求生

对于原油市场份额的丧失,伊朗方面也只能尽力适应。据伊朗经济论坛报7月27日的报道,伊朗官方再次下调了其石油出口目标,预计本财年伊朗的石油日出口量约为30万桶。伊朗官方表示,伊朗政府为减少财政对石油收入的依赖铺平了道路,对石油美元的依赖几乎降低为零。

但是伊朗也并非仅能做困兽之斗。坐拥全球第一的天然气储量,还有极低的油气开采成本,伊朗对周边能源匮乏的国家有着天然的吸引力,积极争取周边国家开展贸易合作正是它的突围之道。

阿富汗:伊朗广电通讯社7月31日报道,伊朗能源部长与阿富汗总统阿什拉夫加尼、阿富汗民族团结政府首席阿卜杜勒阿卜杜拉、阿富汗能源部长和阿富汗财政部长举行会谈。双方调查了商业、过境运输和能源资源等双边经济领域关系的最新状况同时,并就举行联合委员会作为双边关系发展的机制达成协议。

巴基斯坦:伊朗通讯社7月6日报道,根据伊朗工业、矿业和贸易部长礼萨拉赫玛尼和巴基斯坦商务部长达沃德签署的谅解备忘录,双方同意在贸易方面开展广泛合作。两个月前,巴方曾表示希望完成伊朗到巴基斯坦的天然气管道项目,之前巴方迫于美国对伊制裁的压力,迟迟没有开始在本国境内铺设管道,而伊朗方面在2016年就完成了己方的管道铺设工作。

据新华社7月30日报道,应伊朗确定国家利益委员会邀请,中共中央对外联络部部长宋涛率中共代表团于7月28~30日访问伊朗。

俄罗斯卫星通讯社报道称,伊朗副总统埃沙克·贾汉吉里在会见中国代表团时表示,希望中国等其他友好国家积极购买伊朗石油。

伊朗Shana通讯社援引贾汉吉里的话说,“尽管受到外部限制,我们希望中国和其他友好国家能购买更多的伊朗石油和天然气”。他还表示,伊朗准备通过巴基斯坦的中转管道向中国出售天然气。

他说,迫切需要“建立中国与伊朗之间的贸易结算金融机制”。为此,伊朗很快将派代表团赴华谈判。

虽然近期中东局势剑拔弩张,但霍尔木兹海峡被关闭的可能性不大。伊朗虽然声称一旦本国无法出口石油,将封锁霍尔木兹海峡,可如今九成份额已被蚕食而海峡依旧畅通。美国从“需求侧”入手,以制裁相威胁,起到了釜底抽薪的效果。伊朗损失了“老客户”,便开始在家门口开发“新客户”,同时,寻找绕过制裁和石油美元的其他贸易方式。

现在,双方的对峙已经近乎明牌了,鉴于后果十分严重,双方都会避免任何过激的行为。7月26日,俄罗斯警告称,伊朗紧张局势可能引发未来大规模冲突,呼吁世界各国支持波斯湾的安全形势应该由中东地区各国共同来维护的提议。同时,拒绝外国军队永久驻扎,寻求缓解中东紧张局势。然而各方的分歧之大是短时间内无法调和的,这事儿就只能慢慢熬。

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