现已退役的海军陆战队注册将军詹姆斯·卡特赖特(James Cartwright)表示,美国在建立联盟以加强通过霍尔木兹海峡的航运安全方面一直行动缓慢,因为潜在的合作伙伴有很多不同的利益,尽管美国过去曾成功达成此类协议,包括与中国和俄罗斯达成打击海盗行为的协议。
自7月19日,伊朗扣押了一艘悬挂英国国旗的化学品油轮,并短暂扣留了一艘英国拥有的超大型油轮以来,通过霍尔木兹海峡的航运风险一直在攀升。该事件发生在5月和6月的油轮袭击事件之后。
曾在奥巴马政府期间担任参谋长联席会议副主席的卡特赖特表示,尽管他预计美国最终会宣布成立一个新的海上安全联盟,但他认为这不会阻止伊朗的袭击。
他在华盛顿举行的大西洋理事会(Atlantic Council)会议上表示:“我认为,伊朗将把这视为成功地迫使对手付出代价。”“他们让所有的对手集结力量,把他们带进战区,把他们置于战区的危险之中,并为此付出了高昂的代价。”
卡特赖特说,许多潜在成员很可能已经把谈判的前提是“预先承诺,如果紧张局势加剧,它不是打击伊朗的联盟”。
曾在小布什政府担任国防部副部长的多夫扎克海姆(Dov Zakheim)表示,尽管附近有一艘英国军舰,但伊朗伊斯兰革命卫队仍扣押了这艘悬挂英国国旗的化学品油轮。
“那里有一艘驱逐舰,”扎克海姆说。“驱逐舰告诉他们停止行动。但他们没有。所以这是另一个因素-他们可能无论如何都不会停止行动。”
数周来,美国军方和国务院一直试图建立一个名为“哨兵行动”的联盟,以分担通过霍尔木兹海峡保护石油和其他商业运输的负担。
然而,美国总统特朗普(Donald Trump)对美国在控制石油瓶颈方面的角色提出了质疑。他辩称,在美国不再需要石油时,昂贵的军事存在有利于“非常富有的”中东出口商和亚洲进口商
美国能源情报署(Energy Information Administration)的数据显示,2,2018年约有1730万桶原油和330万桶成品油通过霍尔木兹海峡,相当于全球石油液体消费量的21%左右。
不断升级的紧张局势迫使亚洲炼油商和船东权衡替代原油来源,部署应急计划,并加强伊朗沿海地区航行的安全措施。