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商务部长等:改革开放调结构 创新驱动促发展

2017-03-11  来源:互联网      关键词: 商务部长  改革开放  创新 

在特朗普总统任职期间,就中国贸易问题貌似有两个政策上的选项,我想请问部长,您认为这两个选项哪一个对中国来说害处会相对少一些。第一个选项就是在双边之间达成一系列双边措施、安排、限制或者施加关税,特别是针对一定的中国行业,比如像钢铁这样的产业部门。第二种政策选项是改变目前美国实行的税法和税制,向所有进入美国的产品,不管它们来自哪一个国家都征收20%的边境税,这实际上就有一点像中国对进口的产品征收17%增值税的做法。所以,现在一种是对以行业为导向,根据不同的行业来做安排,还有一种是不管产品是从哪里来的,在边境统一征收边境税,这两种做法对中国来说各有利弊。比如如果征收边境税的话,可能会减少中美之间直接对冲的状态,但是同时也会提升中国出口的成本,请问部长您认为这两种政策导向,两害相权哪个更轻?

你已经提到了双边在下一步经贸合作当中可能会出现的这些问题。现在大家都是在看、在等,我相信两国领导人、两国政府部门,对中美双方的贸易关系,会有一个正确的判断,这个判断是什么呢?是双边的经贸关系是否符合两国的根本利益。这方面,我想一定会通过努力,使两国的经贸关系能够朝着正确的方向发展,任何保护主义都是不符合我们两国利益的。谢谢。

商务部是中俄经贸合作分委会中方主席单位,钟山部长主持商务部工作后,会在哪些方面进一步加强中俄经贸领域的合作?俄方在森林工业方面具有资源优势,商务部是否能够进一步推动相关领域的合作?谢谢。

俄罗斯是中国的一个非常重要的邻国,两国的政治互信在不断地加深,两国经贸合作在不断地加强,两国人员往来也越来越多。所以两国关系是非常好的,是全面战略协作伙伴关系。你刚刚讲到的,中俄之间有许多机制,这些机制在双边合作当中都发挥了十分重要的作用。应当说,现在双边合作是非常顺利的,双方都是满意的。未来也是非常美好的。谢谢。

今年1月,我国实际使用外资金额同比下降9.2%,对于这样的变化,外界有一些异议,请问部长您怎么看待这样的数据变化?我国目前在吸引外资方面,还具备哪些优势?谢谢。

谢谢。你这个问题很重要,我想请我的同事王受文副部长来回答。

1月份,我国实际使用外资确实下降了,但是我想告诉你的是,2月份外资的数据是增长的。所以只从年初的一个月或者两个月来判断全年的数,为时尚早。我们对完成全年吸收外资的任务是有信心的。你问到中国现在吸引外资还有什么优势。应该说,这个优势还是很扎实的、多方面的。比如中国的市场,去年社会消费品零售总额增长10.4%,达到了33万亿人民币。这个巨大的市场对任何企业,对任何外资企业都是具有吸引力的。谁不想在这么大的市场上有所作为呢?

二是中国的产业链很齐全,价值链也非常完备,上游下游任何一个产业进来,都能找到相配套的企业。中国的投资环境也越来越好,世界银行去年有一个营商环境的报告。这个报告讲,中国在全球190多个成员里的排名上升了6位,这说明中国的投资环境在改善。更重要的是,中国进一步扩大开放的立场没有变。前不久,国务院出台了扩大对外开放积极利用外资的20条措施,进一步扩大服务业、制造业、采矿业的对外开放,对外资来说机会也会越来越多。

外资和中国企业公平竞争的待遇也会越来越好。以前,外资企业不能够参与中国国内标准的制定,现在外资企业有这样的机会。以前在知识产权保护、政府采购、注册资本缴纳等方面,现在内资企业、外资企业都享有同样的待遇。更重要的是,中国政府对外资做了明确承诺。习近平总书记讲了“三个不会变”,就是我们利用外资的政策不会变、对外资企业合法权益的保障不会变、为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。法律法规的完善,产业配套能力的增强,巨大的市场潜力,使得在过去二十多年来,中国都保持发展中国家吸收外资的第一位,所以,我们对未来中国保持相当规模的吸引外资仍然是持有信心的。谢谢。

长久以来,中国都将非洲视为中国产品重要的出口市场,与此同时,对中国而言,非洲也是原材料的一个重要的来源地。但是在很多非洲国家老百姓心目当中,说到中国制造的产品,印象往往是假冒伪劣或者是不能经得起长时间使用的、质量低劣的产品。同样,有中国很多企业在非洲大陆投资,但是在很多当地老百姓的心目当中,这些中国的企业被视作一种剥削者,他们为当地的人民带来了很多的问题。比如一些非法采矿的问题,比如说对当地环境污染的问题。所以,我想请问部长,商务部会采取哪些措施来敦促和规范中国的贸易公司或者中国在非洲投资的这些企业,能够更好地、实实在在地保护非洲消费者的利益,保护非洲国家当地居民的利益,而不是仅仅把非洲视作是中国原材料的来源地,从而进一步改善中国产品、中国企业在非洲的形象。

这个问题我想请我的同事、主管非洲经贸事务的钱克明副部长来回答,他可能会给你一个答案。

谢谢你的问题。首先我想强调一下,中国和非洲的经贸合作是全方位的。您刚才说的,中国把非洲当成一个市场和原材料的来源地,我想纠正一下,中国目前在非洲的投资很多,我刚才说去年就新增了32亿美元,其中一大部分投资是创造就业、增加出口的。比如我们在埃塞俄比亚的东方工业园区,有一个制鞋企业雇了3000多名当地居民在鞋厂工作,为埃塞俄比亚创造的外汇占它的出口创汇很大一部分比例。首先我想把这个概念纠正一下。其次,中国目前企业在非洲很多,有劳动密集型的,也有一些建设企业,他们通过建设亚吉铁路,包括过去的坦赞铁路,促进非洲基础设施互联互通,中国企业在里面做的贡献是有目共睹的。我想强调的是,过去有一些西方国家完全是把非洲作为一个原材料的来源地或者产品的倾销市场,很少参与非洲当地的基础设施建设和当地产业发展。但今天中国企业去,情况变了,一方面中国通过发展贸易去销售产品,更重要的是通过投资,帮助当地创造就业,改善基础设施,甚至创造外汇。

第二个问题,刚才说中国有很多产品出口到非洲去,发现有一些不耐用,或者产品质量有问题。当然不可否认,中国制造业也是在慢慢发展过程当中,有个别企业可能会出现出口到非洲的产品是有质量问题的。但是我想强调,大部分产品出口到非洲去还是深受当地市场欢迎的,是价廉物美的。另外商务部也采取了很多措施,包括我们会同有关部门实施了“清风”行动,就是要防止企业把一些低劣的产品销售到国外市场去。我们还跟非洲很多国家建立了双边经贸合作机制,通过这些机制,能够克服刚才您说的一些问题。同时,我们也强调,中国在非洲投资的企业要履行社会责任,帮助当地进行人力资源培训,进行一些扶贫工作,还帮助地方保护环境,减少污染,这些都在进行中。谢谢。

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