【摘要】目前我国政府十分重视包括生物质直燃发电在内的可再生能源产业的发展，2006年01月01日《中华人民共和国可再生能源法》正式实施，2006年上半年依据《中华人民共和国可再生能源法》和《中华人民共和国电力法》等有关法律法规，国家相继出台了《可再生能源发电有关管理规定》、《可再生能源发电价格与费用分摊管理试行办法》和《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》等有利于可再生能源产业发展的法律法规的颁布实施，特别是“财税【2008】156号文”关于对生物质发电企业增值税即征即退的优惠政策出台后，有力的推动了生物质发电企业的发展，全国出现了生物质电厂由点到面的发展与壮大。目前，全国也是世界装机容量最大的生物质投产电厂是国能生物发电集团公司和阳光凯迪新能源集团公司。国能集团下辖30多个投产项目、20个在建项目和考察项目，他们的目标是全国至少发展百台生物质发电机组。但武汉阳光凯迪集团经过快速的发展壮大，已发展成为30个投产生物质能发电厂，38个即将投产项目的发电集团，并规划装机总量为200家。其余还有中节能、安立兴、光大集团、国家对五大发电集团容量拓展要求清洁能源配额所上的生物电厂，以及江苏以南几省民营企业所上的供热类、自备电站类生物质电厂等。

自国家鼓励清洁能源类发电企业发展并给予一定的优惠鼓励政策出台后，起初的生物质电厂上网电价为2005年当地脱硫燃煤机组标杆上网电价加补贴电价为0.25元/KW.h。经过阶段性的发展，生物质电厂普遍出现微盈利或部分亏损的状态。其主因为生物质电厂的燃料成本高，约占生产总成本的7/10。燃料二次成本费用高(即燃料入厂后的堆垛、晾晒及二次倒运)。送料经纪人由于燃油费用的不断上涨、送料车辆运输费用的不断提高使燃料入厂价格不断提高，再加上随着社会的进步发展，对生物质能源的利用也呈现出多元化。如秸秆气化的利用、秸秆粉碎制造压缩板、秸秆储存氨化牲畜喂养、树枝木片类制浆造纸等，使得生物质电厂的农林废弃物原料价格也逐步提高。国家根据现状为鼓励生物质电厂的发展于2010年7月18日由国家发改委发布《关于完善农林生物质发电价格策的通知》中，将全国农林秸秆类生物质发电执行的上网电价，统一调整为每千瓦时(度)0.75元(含税)。

随着生物质电厂如此优惠政策的上网电价及其它优惠政策的相继出台，生物质电厂如今的发展呈现出遍地开花的现象。仅江苏宿迁和射阳来说，一个市附近就有6-7家生物质电厂。仅豫北地区，就有浚县、淇县、辉县各一家、安阳两家生物电厂，濮阳南乐也在积极争取生物电厂的批文上生物质电厂。

但据笔者调查了解，生物质电厂的燃料收购面积最佳半径为50公里。超过该基数，燃料收购的价格就随着运输成本的增加而增加(超过50公里就增加约1元左右/吨公里的支出)。燃料收购半径超过100公里，对生物质电厂而言，燃料纪经人运输成本转嫁构成的原料成本比例已很难接受。但现在由于有些地方的生物电厂距离较近(厂与厂的距离不超过100公里)，使得供需的关系明显失衡，燃料收购出现了抢购的现象。