优惠政策

　　记者从怀来县科技局获悉，为推动农村清洁能源利用工程，农民每户补贴1150元，为推广秸秆成型燃煤炉具，每台炉具的购买补贴700元，每吨成型燃料补贴150元，每户按每年3吨燃料测算，最终按实际使用量结算。

　　现实问题

　　农民由于收割秸秆的成本不合算，宁可扔了也不愿用秸秆去换购成型燃料，从而可能造成秸秆压块厂原料供应不足，并进而对秸秆成型燃煤炉具的推广造成困难。

　　头入冬，怀来县大黄庄村村民张全山来到村委会，打听他订购的政府补贴节能环保炉到货没有，当得知下周就能到货后，老人的心踏实了。2014年，怀来县在全县推广以燃烧秸秆压块为燃料的节能环保炉，受到农户欢迎，目前已经有1000多户报名订购，张全山就是其中之一。以前，张全山家做饭取暖需要洋炉子、炕灶、锅炉、煤气、快热壶、电磁炉等6套炉具，但用上节能炉后，只要这一套就可以完全满足。而且，使用节能炉，政府还有补贴。

　　1推广节能环保炉，每户补贴1150元

　　张家口市怀来县紧邻北京，与延庆县接壤，特殊的地理位置为怀来的环境、卫生等工作提出了更高的要求。今年入冬前，怀来县积极开展改善空气质量、治理农村燃煤污染、大力推广农村清洁能源利用工程，各个试点工作正在稳步推进。

　　燕赵都市报记者从怀来县科技局获悉，该县推广秸秆成型燃煤炉具是农村清洁能源利用工程中一项重要内容，为调动农户积极性，每户补贴高达1150元，其中省级950元，市县两级200元。每台炉具的购买补贴为700元，每吨成型燃料补贴为150元，每户按每年3吨燃料测算，最终按实际使用量结算。

　　怀来县大黄庄村是推广试点村，记者来这里采访，负责推广工作的村委副书记应廷国介绍说，推广工作是在今年夏天开始的，给村民发放了宣传资料，并且村里的喇叭也多次进行广播，介绍这种节能环保炉，并在村委会食堂安装了样品供村民实地体验，“最主要的就是给村民算了一笔经济账，按照试验数据，在政府补贴下，每台价值1200元的炉具，村民只需500元就能买上，并且烧秸秆成型燃料也有补贴，炉子完全能够满足做饭及100平方米的取暖需要，算下来比烧煤还省钱。”应廷国说，目前，大黄庄村已有130户订购了新炉具。

　　据悉，按照计划，今年，怀来县将在全县推广3000套秸秆成型燃料炉具，并建设5个秸秆成型压块厂，其中韩家坊村和陈家铺村两个秸秆压块厂已建成，其余3家压块厂也正在建设中。

　　2节能炉完全可以满足做饭取暖

　　为了解村民如何越冬，记者走进村民张全山的家，发现张全山家竟然有6套炉具，并且各有用途。

　　刚走进张全山的小院，路上就横着一个小铁炉，上面还有刚烧过的玉米芯的灰烬，炉边上放着一个烧得黑乎乎的快水壶。张全山说，今天早上刚烧了两壶水，还没来得及收拾，每次烧水最麻烦，一壶水折腾半个小时才能烧好。

　　走进屋子，张全山指着墙边的一个采暖炉告诉记者，这是他三年前买的，很不好使，连水也烧不开，并且只带两组暖气，烧不热，还得采取别的取暖方式。在卧室里，记者看到炕头前放着一个洋炉子，“冬天暖气烧不热，就在屋里烧洋炉子，通过炕里的烟道，才能烧热。”张全山说。

　　在炕西边，记者看到了一个炕灶，张全山说，这个是在天不太冷的时候，烧柴火用的，暖气没法用就用柴火把炕烧热。再加上家里应急用的煤气灶和电磁炉等设备，这么算下来，足足有6套各种灶具应对寒冷冬季。“每年冬天都为做饭取暖发愁，非常麻烦，弄得烟熏火燎的，不仅浪费钱，还很费时间，污染环境，但农村一般就这个条件，没有好办法。”

　　村里开始推广节能炉之后，在村委会食堂安装了一台样品，张全山看过之后发现，这个烧秸秆成型燃料的节能炉确实不错，烧水做饭很快，带几组暖气也很热，完全可以满足做饭取暖，可以说一炉多用，于是他毫不犹豫地订购了。

　　3压块场原料不足或制约节能炉推广

　　采访中，记者了解到，怀来县不仅对购买成型燃料制定了补贴政策，还鼓励村民用自己家的秸秆换购成型燃料，一顿秸秆折价200元。

　　对于秸秆换购型煤政策，村民表示可行性不大，张全山告诉记者，他家种了5亩玉米，以往都是任由秸秆烂到地里，等来年开春时，再一把火烧了，但现在禁止焚烧秸秆，如果收回家的话，要耗费很大的人力成本，并且家里根本无处存放秸秆，家里的玉米芯足够烧火用了，这些秸秆根本用不上，处理秸秆成了村民很挠头的问题，除了很少一部分青秸秆被青储起来，用于养牛羊，绝大部分都任其烂在地里。

　　现在虽然可以换购成型燃料，但要是把这些秸秆从地里收割后，装上车，运到压块厂，每吨的成本肯定在200元以上，所以宁可扔了也不会去换购。

　　随后，记者来到怀来县陈家铺秸秆压块厂，这里机器轰鸣，几位工人正在对秸秆进行粉碎工作。压块厂负责人汤小军告诉记者，厂子是9月份建起来的，前前后后在设备厂房上投资50多万元，目前正在试生产。“现在用的这些原料秸秆，是村民去年剩下的，从村里免费拉过来的，压块厂的原料收购工作还没有开始，得等那些秸秆完全干透之后才能开始收购。”汤小军说。

　　汤小军坦言，如果让厂子去农民地里开车收购原料，会增加很大的成本，而农民又不愿意把秸秆送来换购，这可能使厂子正式投产之后，在原料供应上出现问题，如果原料供应不足，厂子就会面临停产风险，这可能成为推广秸秆成型燃煤炉具中遇到的现实难题。

　　张家口地区，属山地和高原地貌，平均海拔高，四季多风，传统烧煤方式并不会影响当地空气质量。风向哪边吹，可能对周边地区会有影响。洁煤净天，可谓任重道远