记者获悉，在包括国航、东航、南航、海航等国内多数航空公司以及中航协理事长刘绍勇的要求下，中航协于3月10日已经向欧盟提交了一份“严正声明”，强烈反对欧盟将国际航空运输业纳入ETS。
记者在3月21日获悉，在包括国航、东航、南航、海航等国内多数航空公司以及中国航空运输协会（下称“中航协”）理事长刘绍勇的要求下，中航协于3月10日已经向欧盟提交了一份“严正声明”，强烈反对欧盟将国际航空运输业纳入ETS。
声明表示：“制度设计存在重大缺陷，条例内容违反国际法基本原则。我协会再次对此表示强烈反对。”
这是自2007年中航协致函时任欧盟委员会副主席Jacques Barrot之后，该行业协会发出再一次高级别抗议声明。
中航协副秘书长柴海波表示，欧盟的ETS违反了“共同但有区别责任”这一在国际社会应对气候变化和碳排放问题上奉行的原则，而且亦是一种单边主义行为，违背了国际民航业的法律基石《芝加哥公约》中的无歧视条款。
此前中国民航局初步测算，若国内航空公司所有飞欧盟的航班均被纳入欧盟ETS，单在2012年便起码需要为此支付8亿人民币，这一数字还与中欧间航班量的增加正相关。
中航协表示若欧盟强行推动ETS执行，中航协将敦促中国政府“采取相对应措施”，以维护中国航空运输企业在国际航空市场中的发展权益。
在收到这一措辞强硬的声明后，欧盟委员会气候行动署国际碳市场及航空航海处负责人于3月17日回应，表示未来会就碳排放管理问题与中航协保持交流和沟通。
回应欧盟新方案
中航协指出，中国航空公司高度关注民航活动对气候的影响问题，并按照共同而有区别的责任原则积极参与联合国、国际民航组织和中国政府的减排项目。
欧盟委员会在此前对ETS方案作出修改后，仍未能使中国民航业接受。这可能是促使中航协作出激烈反应的导火索。
根据欧盟3月8日最新说明，ETS将在2012年之始全面覆盖欧盟境内所有录得超过碳排放量最低标准的机场。何谓最低标准？该机场航班若每年录得一万吨二氧化碳排放，就自动被ETS覆盖。本报获悉，一位乘客自香港来回伦敦希思罗机场的碳排放便高达2.81吨，只需3558名旅客在同一航线上飞行一次就用完了这一额度，这意味着只要拥有商业定期航班以及包机业务的机场，基本上都会被纳入ETS。
欧盟还在8日明确2012年的排放量上限将被设定为2004-2006年平均排放量的97％或2.13亿吨二氧化碳；而到2013年，民航业的排放量上限将被进一步减少至2004-2006年平均排放量的95％或2.09亿吨二氧化碳。
