CCTV.com消息（焦点访谈5月14日播出）：近年来，洞庭湖区造纸企业已不断增至236家，一亿多吨未经处理的废水直接排放，造成洞庭湖水质污染日趋加重，已经严重危害到当地百姓的生产生活。从去年开始，湖南省委省政府下决心整治洞庭湖区造纸企业排污问题。目前，洞庭湖区已有234家造纸企业被关闭，洞庭湖水质已经初步好转。

　　自2006年7月起，湖南省下决心对洞庭湖区造纸企业污染问题进行整治，制定了《洞庭湖区造纸企业污染整治实施方案》，要求确保从2007年4月1日起，辖区内洞庭湖区造纸企业必须稳定达标排放，同时要求第一阶段，也就是在2006年12月31日前，88家造纸企业必须关停。在方案实施中，湖南省还对私自恢复生产的企业和相关部门责任人进行了处理。按照方案要求，到今年3月31日，又有146家企业被要求关停。

　　234家造纸企业关停后，经过检测，近一个多月时间以来，洞庭湖水质有了一定的变化，局部水域已经达到了国家规定的三类水质的标准。

　　据统计，这次关停234家造纸企业，使得两万多名职工待岗，减少地方税收4个多亿。为了帮助地方渡过难关，湖南省已下拨专项资金，为解决职工生活和地方财政应急之用，同时，加大财政转移支付力度，尽量减少农民的损失。更重要的是，湖南省正在制定洞庭湖区造纸业新的发展规划，将这次造纸业污染整治，当作优化产业结构的好机会。

　　详细内容：

　　演播室主持人敬一丹：你好观众朋友，欢迎您收看《焦点访谈》。您在屏幕上看到的是洞庭湖，确切地说是变化中的洞庭湖。古往今来，不知道有多少人吟咏过洞庭湖，而近年来不知道有多少人在为它担忧。忧的是洞庭湖区造纸企业不断增加，已经有236家，每年有一亿多吨未经处理的废水直接排放，造成洞庭湖水质污染日趋加重，已经严重危害到当地百姓的生产生活。从去年开始，湖南省委省政府下决心，整治洞庭湖区造纸企业排污问题，目前已经关停234家，只剩下两家环保达标企业在生产，这样大的动作给洞庭湖带来什么样的变化呢？

　　解说：58岁的张克军是湖南省安乡县仙桃造纸厂的职工，以往每天早晨他都会准时去厂里上班，但就在一个半月前他不再去上班了，而是回到家中拿起锄头下地干活了。老张的家就住在洞庭湖边，从小他就在洞庭湖边放牛、玩耍，至今他还记得那时家门口的洞庭湖很清、很美。

　　张克军湖南省常德市安乡县仙桃造纸厂职工：水很清秀，能够喝，能够下水玩水、游泳。

　　解说：洞庭湖是我国第二大淡水湖，现有面积2625平方公里，每年盛产芦苇60多万吨。自上世纪80年代起，洞庭湖边建起了多家造纸厂，老张发现家门口的洞庭湖在慢慢改变着模样。

　　张克军：水有泡沫、带黑色，它就不那么清澈了，就是黑色了。

解说：据统计，1996年洞庭湖区的造纸企业有40多家，10年后就发展到了236家，分布在常德、益阳和岳阳三市，每年造纸产量达100多万吨。由于这些企业绝大多数规模较小，环保设施不健全，因此，每年未经处理向洞庭湖直接排放的废水达到1亿多吨。

　　谢立湖南省环保局环境监察总队总队长：一个是企业排出来的造纸废水使得我们整个条件河流成了酱油色，第二个有几公里长的白色泡沫，沿着这条河一直分布下来，当时这个场面看了以后确实是令人触目惊心。

　　解说：2006年，经环保部门检测，洞庭湖局部水域水质已经降到四类或五类水的标准，严重影响到湖区人民的生活。2006年，环保部门接到关于洞庭湖污染的投诉达34件，是前五年的总和，洞庭湖水污染到了非治不可的地步。自2006年7月起，湖南省下决心要对洞庭湖区造纸企业污染问题进行整治，制定了洞庭湖区造纸企业污染整治实施方案，省环保局与岳阳、常德、益阳三市签订了目标责任书，要求确保从2007年4月1号起，辖区内洞庭湖区造纸企业必须稳定达标排放，同时要求第一阶段，也就是2006年12月31日前88家造纸企业必须关停。

　　谢立：我们实际关的总数是88家，省政府下文的是8家，这8家是污染最严重的。第二个是缺乏环保手续的，那么他们是首当其冲，第一批关下来的。

　　解说：1995年和2000年，湖南省也曾分别开展过两次环洞庭湖区造纸企业污染整治，但效果都不明显，这次关停之初一些企业也认为也许和以前一样是一阵风，因此很快第一批关停企业中就出现两家企业私自恢复生产。湘阴县风龙纸业有限公司就是其中之一，他们擅自撕毁封条恢复生产，而且在夜里将废水直排洞庭湖。这件事被披露后，湖南省岳阳市湘阴县三级政府迅速做出处理，对湘阴县分管副县长、县环保局、县供电局负责人分别给予了行政记大过和党内警告处分。

　　万光宇湖南省岳阳市监察局副局长：主要也是为了把洞庭湖排污治理，包括整个环境治理的工作搞好，目的是在这个地方。

　　解说：对湘阴县相关责任人的处分，让更多人再次感受到湖南省对洞庭湖区造纸企业污染整治的决心。很快，第二阶段关停企业的名单公之于众，截止到3月31号，又有146家企业被要求关停。为了了解洞庭湖区造纸企业关停后是否存在反弹问题，记者在夜里随机走访了几家造纸厂。

　　记者：我想来问一下，咱们这个厂子现在还有在生产吗？

　　纸厂工作人员：没有，我们从3月份31号就停产了。

　　解说：根据《洞庭湖区造纸企业污染整治实施方案》的安排，到今年12月31号前，年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业必须关闭，生产能力1万吨以上的废纸造纸企业必须要废水处理设施齐全，而且实施清洁生产和污染物达标排放，经验收合格才能恢复生产。而生产能力在5万吨以上的制浆造纸企业，在碱回收装置齐全，并且能稳定达标排放的前提下，经验收合格才能恢复生产，因此，现在一些具有一定规模的造纸企业正在积极筹措资金想办法上环保设施。

　　杨跃华湖南常德纸业股份有限公司总经理：这次的关停我们的损失是很大的，同时压力也很大，但是希望更大，因为通过这次关停，我们把五万吨的规模建起来马上要投入十万吨的扩建，并且能够把碱回收建起来，能够彻底解决排污达标的问题，实际上我作为一个企业主，我能够在阳光下生活了。

　　解说：234家造纸企业关停后，会使洞庭湖的水质发生哪些变化呢？目前，湖南省环保部门在洞庭湖内共设有十个检测点，每个月湖南省环境监测中心的工作人员都会到这些检测点采样，对洞庭湖的水质进行检测。

　　经过现场监测他们发现，近一个多月，洞庭湖水质有了一定的变化，局部水域已经达到了国家规定的三类水质的标准。