北极星火力发电网讯:北极星电力网了解到，近日四平市印发2016年秸秆综合利用实施方案的通知，详情如下：

各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：

《四平市2016年秸秆综合利用实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。

四平市人民政府办公室

2016年4月28日

四平市2016年秸秆综合利用实施方案

为加快推进全市玉米秸秆综合利用工作，保持农业生态平衡，促进资源节约、环境保护和农民增收，按照省委、省政府工作部署，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想

按照“疏堵结合、以疏为主、以堵促疏”的总体思路，以全面提高玉米秸秆综合利用率为目标，以科技创新为动力，通过秸秆肥料化、饲料化、能源化、工业化、基料化、工艺化、食用化等多途径、多层次的合理利用，有效解决玉米秸秆露天焚烧带来的资源浪费与环境污染问题。

二、基本原则

（一）坚持农业优先、多元利用原则。在满足农民生产生活需求基础上，合理引导秸秆能源化、工业化、基料化等多领域综合利用，不断提高社会效益、经济效益和生态效益。

（二）坚持市场导向、政策扶持原则。充分发挥市场导向和政策扶持调控作用，鼓励社会力量和广大农民积极参与秸秆综合利用，探索形成集约、循环、高效的长效机制。

（三）坚持科技推动、强化支撑原则。积极推进产学研结合，着力解决秸秆综合利用领域中的共性和关键性技术难题，全面提高技术、装备和工艺水平。强化技术指导和培训服务，加快推进先进、成熟技术的普及应用。

（四）坚持因地制宜、突出重点原则。围绕各地种养业特点和秸秆资源数量，结合秸秆利用现状，因地制宜选择重点区域、重点领域，扶持一批重点企业谋划并启动实施秸秆综合利用项目，加快推进秸秆综合利用产业发展。

三、工作目标

2016年全市新增玉米秸秆综合利用量实现30万吨，力争突破60万吨以上。其中：梨树县10万吨，力争突破20万吨；双辽市、伊通县各8万吨，力争突破16万吨；铁东区、辽河垦区各1.5万吨，力争突破3万吨；铁西区1万吨，力争突破2万吨。

四、工作重点

（一）推进秸秆肥料化利用。一是大力推广秸秆全覆盖还田、根茬还田、过腹还田和机械粉碎还田等秸秆肥料化利用技术，切实增加土壤有机质含量，达到培肥地力和秸秆资源利用目的。重点在梨树县推广保护性耕作60万亩，在双辽市推广保护性耕作40万亩。二是鼓励和支持各地谋划建设秸秆生物有机肥生产线项目，技术成熟且有条件的要扩大再生产，为农民提供优质、低价、高效的有机肥料，促进秸秆肥料化利用。

（二）推进秸秆能源化利用。鼓励生物质燃料生产企业积极组织收购玉米秸秆，发展秸秆煤、燃料棒生产。加大燃煤小锅炉淘汰或改造力度，推广应用生物质成型燃煤锅炉和高效节能环保型锅炉。各县（市）、区结合实际，合理规划布局供热、供气项目，鼓励生物质燃料生产企业参与供热、供气，共同推进秸秆能源化利用。