受即将出台的“水十条”等政策利好带动，2015年4月13日桑德环境、瀚蓝环境、国电清新、开能环保等多只环保股涨停，此外中原环保、巴安水务等多只股票涨幅超过3%。

实际上，桑德环境涨停还受另一大利好影响，那就是清华系“大款”70亿重金“入主”桑德环境，交易完成后，启迪科服成为的第一大股东，其实际控制人随之变为清华控股，桑德集团仍持有上市公司15.01%股份。

E20研究院院长傅涛博士认为，此次股权交易将对国内环保产业发展产生深远影响。不仅有望推动环保企业科研技术创新、产业升级，更深一层还将助力整个环保产业进入大资本的新时代。

桑德集团放弃控股权

桑德环境4月11日公告称，清华控股有限公司(简称“清华控股”)、启迪科技服务有限公司(简称“启迪科服”)、清控资产管理有限公司(简称“清控资产”)、北京金信华创股权投资中心(简称“金信华创”)4家公司作为战略投资人“入主”桑德环境，分别受让桑德集团持有的桑德环境6%、20%、3%及0.8%，合计29.8%的股份。转让价格为每股27.722元，转让款共69.909亿元。

上述4家清华系公司中，清华控股为清华大学全资控股公司;启迪科服的控股股东为启迪控股，清华控股又为启迪控股的控股股东，也即启迪科服的实际控制人;清控资产的控股股东为清华控股，实际控制人也为清华控股;金信华创与清控资产签署了一致行动人协议。

近70亿的交易额，也刷新了国内环保市场的最高纪录。包括2014年12月北京控股有限公司30亿元人民币收购金州环境投资股份有限公司92.7%股权的交易纪录，及首创集团51亿元全资收购新西兰TPI NZ(Transpacific New Zealand)公司的交易纪录。

股份转让导致桑德环境的控股股东及实际控制人均发生了变化。这笔总额近70亿的交易完成后，启迪科服成为桑德环境的第一大股东，随之清华控股将成为桑德环境的实际控股人。而桑德集团仍为公司第二大股东，持有桑德环境15%的股份。

“为了引入投资者，却丧失了控制权，这样的大股东也是‘蛮拼的’!”4月13日，媒体报道桑德集团放弃控股权引入资金时如是评论。

但实际上，此次清华系“大款”70亿巨资入主对风波中的桑德系可谓是雪中送炭。

2014年9月，桑德集团曾酝酿了一场对旗下2家上市公司进行业务整合的定增计划。

根据当时的一揽子计划，桑德环境拟定增募集35亿资金认购桑德国际增发及母公司桑德集团持有部分桑德国际的股票。定增交易完成后，桑德环境将拥有31.19%的桑德国际股份，成其第一大股东。同时，桑德环境拟将其所持湖北一弘水务100%股权作价12亿元转让给桑德国际或其指定方。