中共中央政治局5日召开会议，分析研究2015年经济工作，为明年我国经济发展奠定了基调。会议强调，要推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，从主要追求产量增长和拼资源、拼消耗的粗放经营，向数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重可持续的集约发展转变。要优化经济发展空间格局，继续实施区域总体发展战略，积极稳妥推进城镇化，坚持不懈推进节能减排和生态环境保护。

经济发展新常态，能源革命打基础

新常态是这次会议的一大主题词，推动我国经济适应新常态，促进经济集约型发展，优化经济发展格局，推进城镇化建设，能源变革是推动经济转型的关键所在。而推进能源消费结构转型、优化能源结构，将为经济发展奠定坚实基础。

国务院发展研究中心主任李伟11月27日在“《财经》年会2015：预测与战略”上指出，要力争在2030年前二氧化碳排放总量达到峰值，将2030年的能源消费量控制在60亿吨标煤以内，2030年到2050年这一阶段的重点任务是将可再生能源发展成为新增能源供应的主要来源。同时，通过体制革命调动方方面面的积极性，推动能源革命的实现。

开发利用新能源是中国历届政府都在注重的一个问题，先后多次发布加快新能源和可再生能源发展的规划，今年以来更是政策频出。

发改委11月26日举行例行新闻发布会上，解读《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，提出，鼓励社会资本投资建设风光电、生物质能等清洁能源项目。

国务院总理李克强11月26日主持召开国务院常务会议，讨论通过《中华人民共和国大气污染防治法(修订草案)》。这有助于加速生物质能等清洁能源对传统能源的替代。

民企成清洁能源发展主力

目前我国大力发展的几种清洁能源中，核能、风能、水能的利用以国家为主导，而民企则成为了发展太阳能、生物质能这些分布式能源的主力，发展势头迅猛。

国家新的能源战略发展计划的出台，使新能源企业再迎政策利好，纷纷积极布局产业发展。据统计，2014年以来，上市公司新能源的投资事件中，投资事件发生最多的领域是太阳能行业，而投资金额最多的，则是生物质能行业。

11月26日，以生物质发电为主营业务的凯迪电力[-10.03% 资金 研报]推出了重大资产重组方案，公司公告拟通过发行股份及支付现金方式，购买控股股东及关联方及无关联第三方持有的生物质发电资产、风电、水电及林地资产，交易涉及包括87家生物质电厂和58家林业公司在内的154家公司。巨资布局清洁能源领域，打造国内生物质发电领军企业。公司表示，凯迪电力未来将发展成以“生物质能”为核心、兼顾发展“风力发电”、“水力发电”、“页岩气”及“煤制天然气”业务的全球领先的清洁能源平台，并成为全国生物质电厂布局最广、项目建设点最多的上市公司。

　生物质能或引领清洁能源发展

公开资料显示，生物质能是一种化学态能，不仅能够发电供热，而其还能转化为液态燃料和生物基产品，是唯一可大规模替代化石燃料的能源。而生物质能产业是基于循环经济理论、工业生态理论所建立的生态产业链。生物质能能源基础广，产业链长，随着产业发展的成熟，将这一产业链与低碳经济、县域经济一起嵌入到现有经济中，将使产业链上游的农民、生物质能企业、产业链下游能源终端以及产业链中间多个环节受益，产生良好的经济效益、环境效益以及社会效益。

原北京农业大学校长、国家能源专家咨询委员会委员、两院院士石元春表示，中国生物质能源发展将进入快车道，在生物质能利用上，我国生物质能资源丰富，生物质气、生物质油市场潜力巨大，目前凯迪电力等企业在技术上已经走在了世界前列。

市场公开资料显示，凯迪电力目前最主要的核心业务是生物质发电业务，依靠在发电技术方面自主研发的高温超高压循环硫化床燃烧技术，使能源转化效率大幅提升。通过成立燃料收集公司将燃料收集环节统一专业化管理，以及摸索创造的‘大客户+村级直购点’的商业模式，从而解决了生物质发电原料管理环节中收购难、存储难的问题，在生物质能发电领域已经取得了一定的成功。近三年，凯迪电力发电量实现了跨越式增长，年增长率超过100%。

最新的政策动向显示，生物质能在“十三五”中作为可再生能源的主体地位确立，2020 年生物质能在可再生能源中占比将达到30%，超过光伏和风电的总和。