6月23日,国资委官网公布的《2014年度中央企业负责人经营业绩考核A级企业名单》(下称名单)显示,包括中海油、中石油、国家电网等在内的41家央企获评A级,去年上榜的神华集团、华润集团、中船重工等9家企业落榜。此外,名单还新增了保利集团、中国联通、中航集团、中储粮4家企业。
其中,多年盘踞前列的神华集团8年来首次跌出A级名单。在煤炭黄金十年,神华集团曾在2005年度、2008年度两次跻身名单第二。而去年因“11·22”东黄输油管道泄漏爆炸特别重大事故首次“落榜”的中石化,今年继续无缘榜单。
在煤企全线亏损背景下,“老大哥”神华集团去年的成绩单显然要好看很多。神华集团下属上市公司中国神华(601088)2014年度财报显示,归属于母公司股东净利润368.07亿元,同比下降19.4%。尽管如此,这家中国最大的煤炭企业却深陷反腐漩涡。2014年12月底,神华集团在一周内爆出四名高管被查。今年6月7日,中国神华高级副总裁郝贵接受司法调查。
国资委自2004年开始对中央企业负责人实行业绩考核。根据2010年1月1日起施行的修改后《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》(下称《方法》),考核的央企负责人是指经国务院授权由国资委履行出资人职责的国家出资企业的下列人员:
国有独资企业的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师;
国有独资公司的董事长、副董事长、董事,列入国资委党委管理的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师;
国有资本控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事,列入国资委党委管理的总经理(总裁)、副总经理(副总裁)、总会计师。
《办法》显示,根据企业负责人经营业绩考核得分,年度经营业绩考核和任期经营业绩考核最终结果分为A、B、C、D、E五个级别,若企业发生重大资产损失、生产安全责任事故、环境污染责任事故等,国资委按照有关规定给予降级、扣分处理;若企业发生违规违纪或者存在财务管理混乱、考核制度不健全等问题则是扣分。而央企若承担国家结构性调整任务且取得突出成绩,考核期内获得重大科技成果或在国际标准制定中取得重大突破,国资委根据有关规定视任务完成情况进行加分。
依据年度经营业绩考核结果和任期经营业绩考核结果,国资委对企业负责人实施奖惩,并把经营业绩考核结果作为企业负责人任免的重要依据。

