导读:昆明市政府为城镇污水处理厂找到管家以后,不是撒手不管,而是采取措施加快污水收集管网建设。昆明滇池水务股份有限公司作为治污新管家,将会采取哪些措施进军公共服务水务领域。
昆明滇池水务股份有限公司
近年来,云南省昆明市委、市政府提出,要通过加快污水处理运营市场化改革步伐,打造以污水处理为主的水务板块并推进上市;同时,积极探索创新,以市场化方式盘活污水处理经营权,在通过专业公司实行城镇污水处理规范化运行管理上取得较大突破。
在以公共服务为主的水务领域如何实现市场化运营?企业如何提高专业化服务水平?昆明经验对其他地区有何借鉴作用?近日,笔者对滇池水务公司负责运营管理的多个污水处理厂进行了实地采访。
政府、企业各司其职
近年来,昆明市把控源截污作为滇池治理的重中之重,推进城镇污水处理设施建设,全市污水处理能力实现重大突破。截至目前,昆明市主城区已建成投运8座污水处理厂,日处理能力达110.5万立方米。昆明市第九、十两个污水处理厂已通水试运行,第十一、十二污水处理厂建设正在加紧推进。
目前,昆明滇池水务股份有限公司(以下简称“滇池水务公司”)负责昆明市主城区8座污水处理厂的运营管理和滇池环湖截污建设完工的8座污水处理厂的接管、调试运行工作,日处理污水能力110.5万立方米,污水处理规模约占云南省城镇污水处理规模的60%以上。随着公司全面接管环滇池8座污水处理厂以及昆明市第九、第十污水处理厂,届时,日处理污水设计能力将达到191万立方米。
与此同时,滇池水务公司全力推广再生水利用,精心开发再生水市场,大力开展污泥及其他有机废弃物资源化利用,并逐步拓展农村分散式污水处理业务。
据了解,昆明市政府为城镇污水处理厂找到管家以后,不是撒手不管,而是采取措施加快污水收集管网建设,出台政策完善污水处理费收费办法,通过政府补贴弥补污水处理费不足,确保运营管理企业有足够的污水处理量和必要的资金保障。与此同时,各级环保部门加强监督管理,严格核定企业达标处理量。
确保水质是关键
笔者了解到,滇池水务公司下设污水处理运营公司,其运营管理的8座污水处理厂,虽然建成投运的时间有早有晚且采用工艺各有不同,但经过公司进行挖潜改造和技改,所有污水处理厂都能够保持正常运行,出水均执行一级A标。
刘波说,为确保所有污水处理厂出水稳定达标,公司还专门组建了拥有较强技术力量的滇池水务公司水质监测中心(以下简称“水质监测中心”),长期为污水处理厂提供可靠的专业技术支持。
水质监测中心作为污水处理运营公司的质量监督部门,怎样为各污水处理厂把好质量关?
水质监测中心主任匡云霞告诉笔者,从2006年6月开始,昆明市第一至第六污水处理厂都先后建立了化验室,每个厂化验室有6~7名工作人员。污水处理运营公司成立后,公司整合资源,将6个化验室合并为1个,成立水质检测及污水处理应用技术研究所。2012年以来,这个研究所更名为水质监测中心。
据了解,水质监测中心于2012年5月获得了云南省质量技术监督局的资质认定计量认证证书。现阶段,水质监测中心以水、污泥、重金属等为主,开展27个项目的检测,每年对污水处理厂进行检测的数据达5万多个。近期正在进行检测能力扩展,经专家复评审后,检测项目通过新增合并将达到67个。
再生水带动污水处理走活棋
昆明是一个水资源严重短缺的城市,特别是2009年以来遭遇的连续干旱,城市供需水矛盾更加突出。面对日益短缺的水资源,昆明市把再生水回用作为推进城镇污水处理可持续发展、促进生态环境建设的有效手段,采取多种措施提高水资源循环利用。
据了解,滇池水务公司一直努力推进城市污水处理尾水再生利用工程建设,公司下属的云南中水工业有限公司负责昆明市再水利用设施投资、建设、运营,依托昆明市主城区10座污水处理厂达标排放(一级A)的尾水进行深度开发利用。
目前,滇池水务公司已建成第一、第二、第三、第四、第五、第六、第十污水处理厂再生水站和两座加压泵站,供水主干网130余公里,再生水供水能力为10.2万立方米/日,并设立40余个再生水取水点,水质达到《国家再生水水质标准》,主要用途为园林绿化、道路清洁、基建施工、设备冷却、工业生产、城区主要河道及水体景观补水。
随着昆明市污水收集管网和中水供水管网不断完善,昆明主城区雨污分流将更加彻底。在“政府特许 政府及社会采购 企业经营”的模式下推行专业化公司运营管理,昆明市污水处理和中水回用的效果将更加明显。