北极星节能环保网讯:中国首次把绿色金融议题引入二十国集团（G20）议程，成立绿色金融研究小组。目前已形成了《G20绿色金融综合报告》，明确了绿色金融的定义、目的和范围，以及面临的挑战，并为各国发展绿色金融献计献策，支持全球经济向绿色低碳转型。

中国绿色债券发行量占全球45%

蓝虹：近年来，中国绿色信贷、绿色债券、绿色基金等都获得了较快发展。中国的绿色金融发展以政府为主导，系统化地推进绿色金融制度建设、市场和工具创新，为G20中的新兴市场和发展中国家提供了重要的示范。由中国人民大学牵头的一项有关绿色金融改革的研究显示，2014至2020年间，中国的绿色金融平均年资金需求可能达3万多亿元人民币。但目前，供需之间还存在很大的资金缺口。2013年，要实现中国制定的环境保护标准，绿色资金的需求量为2.3万亿元人民币，而当年包括公共财政与私人投资在内的绿色投资额仅有0.9万亿元人民币左右。

中国是全球3个建立了“绿色信贷指标体系”的国家之一，绿色信贷已经占国内全部贷款余额的10%。中国是全球最大的绿色债券市场，也是第一个由政府支持的机构发布本国绿色债券标准的国家。目前，中国已发布了两项绿色债券标准。截至今年7月下旬，中国发行的绿色债券已经超过1200亿元人民币，占全球同期绿色债券发行量的45%。7月18日，金砖国家新开发银行成功在中国银行间债券市场发行了首个以人民币计价的绿色金融债券，成为首个在中国银行间市场发行绿色金融债券的多边开发银行。

安国俊：2014年8月，中国人民银行研究局与联合国环境署可持续金融项目联合发起了绿色金融工作小组。2015年4月，中国金融学会绿色金融专业委员会成立。今年1月，中国倡议、推动成立了G20绿色金融研究小组，由中国人民银行和英格兰央行担任共同主席。今年2月在上海举办的G20财长及央行行长会议上，绿色金融被列入重点议题。7月23日至24日在成都举行的2016年第三次G20财长及央行行长会议发布公报指出，为支持在环境可持续前提下的全球发展，有必要扩大绿色投融资。

中国人民银行副行长易纲在8月15日举行的G20杭州峰会媒体吹风会上表示，峰会将通过第一份G20绿色金融综合报告，明确绿色金融的定义、目的和范围、面临的挑战，并为各国发展绿色金融献计献策，支持全球可持续发展。

王遥：近年来，绿色金融已成为国家战略的一部分。中国绿色金融的发展经验给G20其他成员带来了示范作用：第一，金融监管部门应有所作为；第二，应全面构建绿色金融体系，包括推广绿色信贷、绿色债券、各类绿色发展基金、绿色保险等，同时推动建立绿色评级体系以及公益性的环境成本核算和影响评估体系；第三，积极推动绿色金融领域的各类国际合作，尤其是能力建设和绿色投资者网络建设。

肖恩.基德尼：中国在推动绿色金融发展方面取得了显著成效，包括2007年推出了绿色信贷的有关政策，鼓励银行增加对绿色清洁项目的贷款；推出气候债券标准自愿性的指导方针，为中国绿色债券市场的强劲发展奠定了基础。预计到2020年，中国将每年发行3000亿元人民币的绿色债券，这将为绿色项目的投资者提供重要机会。中国增进与国际市场的联动、增强监管框架的稳定性以及协调国际国内的发展，也有助于增加全球绿色债券市场的流动性。

马海兵：对国际投资者而言，中国的碳交易和新能源将会是具有吸引力的领域。从宣布要建立碳市场到试点开始运行，再到明年年底前形成全国统一的碳市场，中国仅花了几年时间。中国去年在建设清洁能源基础设施方面的投资达到了创纪录的1110亿美元，占全球清洁能源投资总额的33.6%，接近美国和欧洲的总和。中国光伏发电的装机容量去年也成为世界第一。

新兴市场国家起步晚但发展迅速

蓝虹：G20成员中，发达国家的绿色金融体系起步较早，目前主要聚焦于绿色资本市场和绿色债券的发展，更加关注气候变化、生物多样性、节能等全球性的环境问题。美国是气候相关债券市场的第二大发行国，占全球发行总量的16%，其绿色债券评级在世界上处于相对领先的地位。

新兴市场国家绿色金融体系起步较晚，但近年来发展迅速。目前，巴西约有10%的银行贷款被列为绿色贷款。2005年起，巴西圣保罗证券交易所开始对外公布企业可持续发展指数。巴西正准备筹建国家绿色债券市场发展委员会。印度在绿色金融领域实施了优先行业贷款政策，要求银行将40%的贷款投入到农业、中小型企业等关键行业中。印度证券交易委员会已公布了绿色债券的官方标准。目前，印度绿色债券发行规模占全球总发行规模的2%，排在全球第八位。印度尼西亚针对其快速发展的股票市场制定了绿色评级标准。2014年底，印尼金融服务监管局制定了2014—2019年的绿色金融路线图。

马海兵：20世纪30年代开始，美国《证券法》便要求上市公司对潜在的环境负债、环境成本进行披露。1970年，美国推出了《清洁空气法》等一系列联邦环保法律，美国各地方也开始着手制定相应的规则。上世纪八九十年代，美国逐步建立相应规范，要求已有行业不再对环境造成进一步损害，同时，引导社会资金进入可持续发展的产业。目前，纽约州、夏威夷州等地已经成立了绿色银行，帮助引导民间资本转向绿色投资，还有十几个州正在考虑建立相似的机制。

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