北极星节能环保网讯:2015年10月26日至29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

2020年煤炭消费总量控制在42亿吨

“十三五”期间，石化能源在整个能源结构中依然是主力军。

其中，煤炭在一次能源消费中占比最高。根据《行动计划》，到2020年，煤炭消费总量控制在42亿吨，煤炭占一次能源的比重仍在62%以内。煤化工“十三五”规划中明确提出，将提高煤炭能效，以控制煤炭行业的产量，缓解供求矛盾，并开展五类模式升级示范与创新发展。同时，将推进与石化、油气等关联产业的进一步发展，以及相关产业标准的制定。

煤化工产业将转型

随着煤化工“十三五”规划的出台，将倒逼煤化工产业转型升级，向质量效益型发展，依靠技术创新驱动，走出一条资源消耗少，技术含量高，质量效益好，绿色可持续发展的新路子。

尽管煤化工被视为煤炭产业优化内部能源结构的一条有效路径。但需要注意的是，目前中国煤化工产业整体仍面临盲目发展、产品同质化现象严重和水资源及环境压力大等问题，特别是对近年来国际油价暴跌，与煤化工产品形成价格倒挂，对产业造成严重冲击。

中国石化联合会煤化工专委会秘书长胡迁林示，目前大部分煤化工项目都存在加工转化深度不够，下游产品多为附加值不高的初级产品等问题，对地方经济的拉动作用不强。合理布局煤化工项目，通过产业结构调整实现产业升级，是这些地区将资源优势转化成经济优势最有效的途径。

据了解，针对上述情况，煤化工“十三五”规划中，将产品差异化、高端化和高附加值作为发展方向，重点延伸产业链、拓宽产品幅及开发新的煤基化学品。

据国家能源局总经济师李冶表示，国家能源局已初步提出五类模式升级示范，分别是煤制超清洁油品、低阶煤的分级分质利用、煤制天然气、煤炭与石油的综合利用与煤制重要化学品。与此同时，坚持科学合理的布局，煤化工项目布局要根据资金实力、科技实力、人才实力和环境承载力而行，坚持产业园区化、规模大型化、生产柔性好、产品差异化的方式和特色。

据报道，目前中国政府批准的现代煤化工示范项目共27个，其中，煤制天然气项目13个，完全建成投产后产能达611亿立方米/年;煤制油项目8个，产能达1108万吨/年;煤制烯烃项目6个，产能达510万吨/年。

处于运行试车建设和前期工作阶段的煤制油项目26个、煤(甲醇)制烯烃项目58个、煤制天然气项目67个。如果全部投产，预计2020年将形成4000万吨煤制油产能、4100万吨煤制烯烃产能、2800亿立方米煤制天然气产能。根据石油和化学工业规划院预测，到“十三五”末，中国煤化工产业对石油及天然气的替代率都将达到12.5%。

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