4月11日，六部门印发《智能光伏产业发展行动计划(2018-2020年)》的通知，各部委建立统筹协调工作机制,共同研究解决行动计划落实中的问题,结合自身职责确定年度工作目标。计划提出开展多元化智能光伏试点示范,培育一批国家智能光伏示范企业,探索可推广可复制的智能光伏建设模式。
行动计划提纲挈领地将光伏产业定义为基于半导体技术和新能源需求而兴起的朝阳产业,是未来全球先进产业竞争的制高点。计划总体要求加快提升光伏产业智能制造水平,提出促进我国光伏产业迈向全球价值链中高端,推动互联网、大数据、人工智能等与光伏产业深度融合。
提升目标涵盖产业链各环节,落实细化至各部委:行动计划的提升目标涵盖从智能工厂至制造技术与装备、光伏产品、系统建设与运维以及产业环境的各个方面,并将每个细化的提升目标分解落实到各个部位,对各部委的具体执行具有较强的指引作用。对光伏产业链各环节提出升级目标,提升全周期信息化管理水平。推动光伏系统智能集成与运维。
近日，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)明确要求各地合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。而且，《通知》明确，根据目前行业发展的实际情况，今年我国暂不安排普通光伏电站建设规模。就连此前有大量政策倾斜、不受指标管理的分布式光伏，也将受到相应限制，6月后中央将不再进行补贴。
业内有观点称，本次三部门之所以出台如此严厉的新政，根本原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。多年来，中国促进可再生能源产业发展主要采取“标杆电价+财政补贴”的方式，补贴资金来源于可再生能源电价附加，随电费收取。但随着光伏装机快速攀升，补贴缺口持续扩大。据统计，截至去年底，可再生能源补贴缺口已达到1000亿元。
SOLARZOOM新能源智库分析人士马弋崴认为，本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正以“主动刺穿泡沫”的方式来规避更大的补贴缺口风险。中国光伏行业协会也提出，在补贴压力过大、国家还在大力下降社会用电成本的新常态下，高歌猛进烈火熬油势必不可持续。光伏行业在上一轮变动时淬炼出了一批真正优质的企业，希望本轮变动能促成全行业在平价上网前的又一次自我提升。
不过，林伯强则认为，由于光伏电站组件价格下调，安装价格也会下调，投资回报率并没有减少太多，因此今年分布式光伏的新建热度并不一定会下降太多。
