背景：
菲律宾拥有丰富的可再生资源潜力，包括风电、光伏、水电和海洋能等，但由于菲律宾法律要求使用“全民所属资源”的电力项目，外商投资的股份上限不得超过40%，导致菲律宾的新能源项目进展缓慢。
菲律宾在2001年实行电改，对发输配售各环节实行分离和私有化，但是私有化后各环节基本都由本土大型家族掌控，这些本土能源巨头私下达成默契，通过影响国会设定40%的外商投资上限，排挤外商进入菲电力市场(尤其是发电端)，将电价水平常年维持在高位。菲律宾终端用户的电费常年徘徊在2元/度，在亚洲排名第二，仅次于日本。
为了降低居民用电和工业用户用电成本，菲律宾政府鼓励引入竞争，试图让更多的发电投资商参与竞争，但一直未果。2022年5月小马科斯上台之后，菲律宾政府终于下决心放开了可再生能源外商投资股比上限，一下引发了来自欧美、日韩、澳洲、新加坡和中国的能源投资企业的关注。相关阅读：
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菲律宾具有丰富的海上风电资源，根据世界银行和菲律宾能源部联合发布的《菲律宾海上风电路线图》，菲律宾拥有170GW的海上风电开发潜力(参考：世界银行和菲律宾能源部启动规划170GW海上风电路线图)。在上述背景下，全球各能源巨头纷纷加快了菲律宾海上风电项目的推进步伐。
菲律宾能源部和丹麦主权基金签署2GW海上风电服务合同-Service Contract
菲律宾开发新能源项目的核心准证之一是获得能源部签署的Service Conntract。3月30日，菲律宾能源部(DOE)与丹麦主权基金——哥本哈根基础设施新市场基金(CINMF)签署了三份海上风电的Service Contract，成为菲律宾第一家外商100%控股投资的海上风电项目。
这三个项目的总容量为2，000兆瓦(MW)，将在北甘马粦和南甘马粦近海，北萨马近海以及邦阿西南和拉联盟近海开发，service contract合同期25年。
能源部长Raphael P.M. Lotilla和丹麦驻菲律宾大使Franz-Michael Melbin见证了合同的签署。
“协议的签署代表了菲律宾加强可再生能源发展的坚定承诺，特别是海上风电的发展。它们为低碳未来做出了重大贡献，并将助力本土电力设备供应链的发展，“能源部长Lotilla部长说。
迄今为止，菲律宾能源部已授予57份海上风电服务合同，总装机容量约为42GW，项目将在未来几年内落地实施。能源部的目标是将可再生能源在发电结构中的份额从目前的22%提高到2035年的30%，到2040年50%。
这三个项目一旦开始实施，预计将在建设和运营期间创造约4500个工作岗位，产生足够的电力供应约100万户家庭，并每年抵消约290万吨的二氧化碳排放量。
“我们很高兴CINMF的进入，CINMF是一家专业进行绿地可再生能源投资的基金，也是全球海上风电的领导者之一，”能源部长说。“他们拥有大型海上风电项目所需的融资和技术实力，在整个建设和运营过程中发挥其优势，并为当地带来工作机会和环境保护。”
CINMF总经理Niels Holst表示，2022年菲律宾政府取消新能源项目的外资股权限制是一个重要事件，给外商发出了最积极的信号。“我们相信菲律宾在高质量新项目中具有巨大潜力，这些项目将为当地带来就业机会，并促进本土产业链的发展。”
CINMF副总经理 Przemek Lupa表示，这三个海上风电项目是公司在菲律宾可再生能源投资的重要里程碑。“作为海上风电领域的全球领导者之一，我们很自豪能成为第一家获得菲律宾能源部签发service contract的100%股权外资公司，我们期待与菲律宾政府各部门合作，为菲律宾开发风能和其他新能源的愿景提供支持。”
CINMF是丹麦主权基金CIP的下属基金之一。作为全球新能源投资的领导者之一，CIP管理着十个基金，通过这些基金专注于海上和陆上风电、太阳能光伏、生物质-垃圾发电、输电和配电以及储能等多种能源类型的投资。CIP全球总装机容量超过100吉瓦，并从全球140多家国际机构投资者那里筹集了约190亿欧元用于能源和相关基础设施的投资。
菲律宾和丹麦在风力发电的发展方面有着长期的合作。两国合作的第一个风电项目是25兆瓦班吉湾风电项目，由Northwind Power Development Corporation(NWPDC)于2004年开发，该项目的部分资金由丹麦国际开发援助署(DANIDA)资助。
丹麦大使梅尔宾表示，通过引入大规模可再生能源，菲律宾人民将得到更可靠和更便宜的电力。“我很自豪丹麦也将成为菲律宾第一个100%外资海上风电的国家。”
