西班牙葡萄牙为降电价限气价

2022-05-25 09:21  来源:南方能源观察   作者: 韩晓彤   浏览:  

2022年5月14日,西班牙和葡萄牙批准了为期12个月的发电用天然气价格上限,以平抑电价,减轻工业和居民用户的负担。

西班牙第三副首相兼生态转型与人口挑战大臣特里萨·里贝拉(Teresa Ribera)在新闻发布会上说,天然气价格上限将持续一年,前6个月设定为每兆瓦时40欧元,之后半年每月上调5欧元,未来12个月的平均天然气价格上限为48.8欧元/兆瓦时。

过去一年欧洲电价和天然气价格齐涨。当地时间2022年5月17日,荷兰TTF期货6月价格为95.5欧元/兆瓦时,尽管这一价格距3月已有大幅回落,但仍为一年前同期价格的大约四倍。5月18日日前市场,西班牙和葡萄牙的电价均为194.86欧元/兆瓦时,一年前仅为76欧元/兆瓦时。

尽管气电在西班牙的电源结构中占比不高,葡萄牙更低,但天燃气作为燃气机组的燃料,其成本影响燃气机组报价,进而影响电力批发价格。

特里萨·里贝拉预计,如果措施执行到位,西班牙平均电价将从2022年以来的每兆瓦时210欧元降至130欧元。

这一决定已经获得欧盟委员会的同意,但还需要欧盟委员会正式批准。

不过,该国政府并没有透露如何处理限价与实际价格之间的差价。

路孚特首席电力与碳分析师、牛津能源研究所研究员秦炎分析,在欧盟允许成员国采取短期干预措施的背景下,应该会由西班牙政府补贴差价,目前尚不确定是否会通过征收暴利税(Windfall Tax)的方式来解决资金来源。

限价争议

限价措施在欧盟引发极大争议。西班牙不少能源公司批评了设置价格上限的做法,认为这会扭曲市场。西班牙最大的公用事业公司Iberdrola SA表示,任何价格上限都应适用于整个欧洲,允许其中两个国家自行采取行动可能会破坏共同市场。

欧洲能源贸易商联合会(EFET)也发表了反对意见,认为该价格上限可能会切断西班牙、葡萄牙电力市场与欧洲其他地区的联系,使欧洲能源市场碎片化。该组织还指出了其他不利影响,如燃气机组被更多调用,进而影响脱碳进程等。

实际上,2021年9月西班牙政府批准的一系列抑制电价上涨的紧急措施,就遭到了国内电力公司的强烈反对。

由于气价上涨推高电价,西班牙一直呼吁欧盟委员会进行电力市场改革,转变“气价定电价”,但欧盟内部对此意见不统一。

据eo此前报道,2021年10月,西班牙、法国、捷克和希腊表示,需要对欧盟能源市场的运作方式进行更大规模的改革。而包括德国在内的9个国家表示,不会支持欧盟电力市场改革,并且在一份联合声明中称“这不是缓解当前与化石燃料市场相关能源价格上涨的补救措施”。

欧盟委员会拒绝了部分成员国要求干预其电力市场的提案,但还是在2022年允许西班牙和葡萄牙的电力市场引入特殊临时措施,应对涨价危机。

欧洲能源新闻网站MONTEL分析,此举为欧盟其他国家采取类似限价措施开了先河。

可能影响

秦炎认为,在目前能源价格上涨及用户用能成本提高的背景下,“重新分蛋糕”不失为一种办法。

但她也指出,这种限价措施是对欧洲电力市场的一种干预,设定天然气发电用气价格上限,扭曲了现货电力市场的价格信号,“对于已经进行了套期保值的电力企业和用户是不公平的,有企业提出了抗议。”

如果电力企业提前买入天然气中长期合同,彼时价格高,而现在遇到限价,或者工业用户提前买入第三季度中长期电价合约,买入时中长期价格、期货价格齐高等,都会面临“买贵了”的问题。

对于限价政策将对欧洲电力市场产生的影响,秦炎认为,西班牙电网和欧洲大陆相对独立,只和法国互联,且与法国互联互通的电量规模不大,所以对欧洲电力市场影响不大。但也会产生少量溢出效应,比如扭转西班牙和法国之间的电力流向,使西班牙成为电力净出口国,略微降低法国的现货电价。

据MONTEL网站的数据,法国从2022年年初到现在的平均电价为229.81欧元/兆瓦时,而西班牙为217.03欧元/兆瓦时。

西班牙能源部门发言人说,现在还无法预估西班牙和法国之间的电力流向,这将取决于西班牙和法国的剩余负荷(residual loads),以及法国核电的情况。

西班牙和葡萄牙曾主张将跨境交易排除在价格上限之外,即西班牙限制国内电价,与法国之间交换的电价还按照欧洲统一市场价格,但欧盟委员会坚持采用单一定价体系。

秦炎还介绍说,包括西班牙在内的几个欧洲国家都在考虑减少能源公司的“意外利润”,向他们征税来补贴用户消费者。她认为,这一年多来欧洲电力和天然气涨价,能源公司收入是可观的,确实需要重新分配,补贴消费者。

但这自然不会是能源公司所希望的,因为除了可能被征收的暴利税之外,它们也会因市场价格扭曲而受损。

一位欧洲能源从业者表达了对限价令可行性的担忧,他认为能源业界不一定配合。
免责声明:本网转载自合作媒体、机构或其他网站的信息,登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。本网所有信息仅供参考,不做交易和服务的根据。本网内容如有侵权或其它问题请及时告之,本网将及时修改或删除。凡以任何方式登录本网站或直接、间接使用本网站资料者,视为自愿接受本网站声明的约束。
相关推荐
无惧山高水深,管道在大山中加紧铺设

无惧山高水深,管道在大山中加紧铺设

在大巴山东麓、鄂西北山区,一条起始于六里坪首站,经房县,过竹山,抵达竹溪末站绵延180余公里的十竹天然气长输管道的民生工程,正在崇山峻岭中正加班加点地铺设。
在俄乌战争阴影下,欧盟天然气需求下降10%

在俄乌战争阴影下,欧盟天然气需求下降10%

目前能源市场特别是天然气市场的供需平衡异常紧张,推动了欧洲能源价格的高涨和波动。主要解决方案是减少需求,欧盟已确定目标,从2022年8月至2023年3月将天然气需求减少15%。
11-11
法国总统马克龙批美高价卖气 违规补贴

法国总统马克龙批美高价卖气 违规补贴

今年2月乌克兰危机升级后,欧盟同美国一道对俄罗斯施加严厉制裁,试图打击俄石油和天然气出口收入,却导致欧洲能源供应紧张、价格飞涨。而美国却成为欧洲能源危机的最大受益者。
11-11
欧美油气巨头三季度业绩亮眼

欧美油气巨头三季度业绩亮眼

进入11月,欧美五大能源巨头和三大油服商相继发布第三季度季报,受益于油气大宗商品市场继续处于上行周期,油气企业业绩随之水涨船高。bp、壳牌和道达尔能源分别实现了不同程度的盈利,美国两大油企则表现最好,埃克森美孚刷新最高季度盈利纪录,雪佛龙则创下历史第二高季度利润。
11-11
川气东送管道增压工程(二期)全面完成

川气东送管道增压工程(二期)全面完成

11月8日,随着国家石油天然气基础设施重点工程川气东送管道野三关压气站建成投产,国家管网集团川气东送管道增压工程(二期)全面完成,川气东送管道年输气能力提高至170亿立方米,进一步提升了“川气出川”通道的输送能力和长江经济带的天然气供应保障能力。

推荐阅读

热文

关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 免责声明
京ICP备16023390号-2 Copyright © 能源界 服务台:010-63990880