两会热点 | 能源领域该如何破难题、化风险,实现“十四五”良好开局?

2021-03-05 09:51  来源:中国电力报  浏览:  

2021年的全国两会,由于“十四五”开局而显得格外引人瞩目。

党的十九届五中全会,对“十四五”时期乃至2035年经济社会发展作出系统谋划和战略部署,为能源领域开启“十四五”新征程确立了前行航标。“我们将深入学习贯彻能源安全新战略,坚持在安全保障中加快转型发展,加强科学谋划和统筹协调”。国家能源局局长、党组书记章建华在国务院新闻办新闻发布会上的一席话,语气坚决、掷地有声。

识变方能应变。驶进“十四五”航程的“中国能源号”,蕴藏着无限的生机与活力,也面临着更加艰巨的任务和考验——

身处世界百年未有之大变局,我们深知“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的,大国重器一定要掌握在我们自己手里”。从能源领域看,当今世界正在经历一场更大范围、更深的科技革命和产业变革,能源高新领域竞争博弈更趋白热化,5G、大数据、云计算、人工智能、区块链等新技术正在颠覆能源产业结构、商业模式、技术体系和管理机制,加快能源科技创新任务越来越紧迫。

踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们深知“我国能源发展要加速转型,既要有‘量’的适度增长,也要有‘质’的显著提高”。我国当前能源仍以传统能源为主,新能源体量还不够大,调整存量、做优增量的压力很大。实现风电、光伏、生物质发电等可再生能源又快又好发展,还面临发展节奏、政策衔接、措施配套、设备供应等许多具体难题。同时,碳排放达峰和低碳化已经成为我国能源发展的硬约束而不是软指标,化石能源发展面临明确的“天花板”,应对气候变化成为与保障能源安全同等重要的任务。

瞩望去程,必定会面临这样那样的风险挑战,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。我们在深刻认识形势任务发展变化的同时,也要看到,我国具有独特的政治和制度优势、雄厚的经济基础、巨大的市场潜力,推动能源高质量发展具有多方面的优势和条件。眺望前路,能源领域该如何破难题、化风险,实现“十四五”良好开局?

“十四五”开好局,必须要增强能源安全保障能力。要加快构建多元安全的能源供给保障体系,保障能源供需动态平衡,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,努力实现开放条件下能源安全。

“十四五”开好局,必须要加快能源清洁低碳转型。要进一步创新发展方式,加快清洁能源开发利用,推动非化石能源和天然气成为能源消费增量的主体,更大幅度提高清洁能源消费比重。

“十四五”开好局,必须要建设智慧能源系统。加快能源全产业链数字化智能化升级,加快推动智慧能源示范工程建设,加快促进能源新模式新业态发展。

“十四五”开好局,必须要实施惠民利民工程。顺应人民群众追求美好生活的新期待,继续加强能源基础设施建设,大力提升城乡电气化水平,显著提高人民群众生产生活的用能水平。

“十四五”开好局,必须要深化能源改革。推进电力、油气领域市场化改革,建设高标准能源市场体系,深化能源领域“放管服”改革,优化能源领域营商环境,进一步释放市场活力。

“十四五”开好局,必须要健全能源法治体系。推动能源法制定和电力法、可再生能源法等法律法规修订工作,健全落实能源安全新战略和推进能源清洁低碳转型的制度体系。

从第一个“五年计划”到第十四个“五年规划”,我国发展之势与变革之风,既自上而来,也从地面而起,交相激荡,协同推进。风云际会的节点,举足轻重的盛会,谋篇布局的规划,我们有理由期待,在全国两会代表委员的关注和热议中,这个3月将为能源发展积蓄更多智慧,为能源革命凝聚更多力量。

星汉灿烂,洪波涌流。“中国能源号”巨轮已经驶入了更加开阔的水域,我们的征途是星辰大海。

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