荷兰立法2030年逐步淘汰煤电,新建煤电厂向其索赔10亿欧元!

2020-05-27 17:46  来源:国际能源小数据  浏览:  

2019年12月荷兰通过法律,决定到2030年逐步淘汰煤电,这是荷兰到2030年将温室气体排放量从1990年的水平减少49%的战略的一部分。根据这项法律,鹿特丹附近的Maasvlakte 3煤电厂必须在2030年停运,或者使用其他非煤的替代燃料。这一电厂是德国能源公司Uniper投资,2016年刚刚投运,设计寿命40年,也就是说实际运行15年就将停运。Maasvlakte 3是荷兰3个因气候和能源政策变化而陷入困境的全新煤电厂之一,这些煤电厂的兴建当初是前几届政府推动兴建的,目的是为了减少对天然气的依赖。

德国Uniper公司正在根据能源宪章条约(ECT)寻求10亿欧元的赔偿,这个条约于上世纪90年代签署,旨在促进西方国家和前苏联和东欧国家之间的投资流动,以ECT这样仲裁系统,以阻止政府攫取私人资产。Uniper辩称,荷兰政策的改变,将其煤炭厂价值减半,等于没收资产。Uniper于去年12月18日写信给政府,寻求“友好解决”,如果没有达成协议,将诉诸仲裁。在上周三举行的Uniper年度股东大会上,首席执行官Andreas Schierenbeck说:“我们保留法律上的可能性,以确保股东的利益。我们认为荷兰以目前的形式逐步淘汰煤炭是不合适的“。

荷兰政府以程序理由驳回了Uniper的索赔,认为Uniper总部在德国,而ETC不能用于解决欧盟内部的争端。经济和气候部长埃里克·韦布斯(Eric Weibes)表示,十年的关闭过渡期已经是足够的补偿。

舆论认为,Uniper的索偿是投资者保护法被用来抵制气候变化行动的又一个典型例子。截至2018年6月,反煤电游说运动组织发现,根据ECT的投资者与国家争端解决方案,各国政府至少支付了512亿美元,另有350亿美元的未偿索赔。相关法律行动的前景也会迫使各国政府淡化气候政策。例如,在石油公司Vermilion威胁要起诉之后,法国政府已经软化了一项法律草案,该法律将在2040年前结束在法国领土上的所有化石燃料勘探。

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