天然气体制改革不断深入,定价机制将更加市场化

2020-04-09 09:12  来源:中国经济网—《经济日报》  浏览:  

前不久,新版《中央定价目录》出台,旧版目录同时废止,这是规范国务院有关部门定价权限和范围的清单。分析涉及天然气定价的具体表述可以发现,随着天然气体制改革不断深入,天然气定价机制改革将呈以下趋势。

从门站价格管制向油气管道运输价格管制转变。旧版将“各省天然气门站价格”列入目录,新版将油气管道运输定义为自然垄断环节,将“跨省管道运输价格”列入目录。这表明,政府在天然气产业链中具体定价范围受到明确限制,门站价制度目前已不符合市场化改革方向。

试点放开进口管道气价,进口管道气价将呈“双轨制”。目前,我国进口管道气价格仍受管制。新版目录规定,2015年以后投产的进口管道天然气价格由市场形成;2014年底前投产的进口管道天然气门站价格暂按现行价格机制管理。这意味着,下一步我国进口管道气价管理机制将呈现“双轨制”。

将气源价格单列,可根据市场状况加以调整。现行各省门站价格是根据可替代能源价格的原则确定,不能反映上游气源价格变动情况。国家管网公司成立后,市场上常见两种交易模式。一是上游供气企业在气源地直接将天然气销售给下游买方,下游买方向其支付气源费,向管道公司支付管输费;二是上游供气企业向管道公司支付管输费,在下游市场区城市门站或工厂门站实现天然气销售,下游买方将气源费和管输费一并支付给上游供气企业。无论哪种模式,气源费都可单独列出来,由上游供应商与下游买方自主协商决定。

管输价格显性化,为制定管网定价办法奠定了基础。在现行门站价管理体系中,管输价格作为产运储销一体化上游供气企业的内部结算价格,与城市燃气企业、直供大用户等下游买方不发生直接关系。国家管网公司成立后,原来作为油气企业内部结算用管输价格逐步显性化,将被当作油气企业与国家管网公司、城市燃气企业、直供大用户与国家管网公司不同企业间的结算价,这为下一步单独制定油气管网定价办法奠定了基础。

更多省份将取消门站价限制。新版目录规定具备竞争条件省份天然气的门站价格由市场形成。从当前国内各省天然气供应情况看,内陆省份天然气供应主体相对比较单一,像江苏、广东等沿海省份供应除管道天然气外,多数还拥有进口LNG供应。随着LNG进口主体多元化,沿海省份天然气供应竞争更容易形成,后期将有更多省份取消门站价格管制。

未来进口管道气有望结束气价倒挂问题。由于进口管道气实行门站价管制,终端销售价较低,与进口管道气价形成倒挂,造成企业亏损。如何解决进口管道气价格倒挂问题成为推进天然气价格改革的首要难题。为此,新版目录规定,2015年以后投产的进口管道天然气价格由市场形成。这就意味着,未来进口管道气不存在气价倒挂问题,气价将随市场波动。同时,供气企业也将自主承担市场风险,市场化水平进一步提高。

免责声明:本网转载自合作媒体、机构或其他网站的信息,登载此文出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。本网所有信息仅供参考,不做交易和服务的根据。本网内容如有侵权或其它问题请及时告之,本网将及时修改或删除。凡以任何方式登录本网站或直接、间接使用本网站资料者,视为自愿接受本网站声明的约束。
相关推荐
自然资源部举行找矿突破战略行动十年成果发布会

自然资源部举行找矿突破战略行动十年成果发布会

十年来,根据党中央、国务院决策部署,我们不断完善自然资源政策、强化创新驱动,组织有关方面推动找矿突破取得了丰硕成果,有力保障了国家能源资源安全。为了帮助大家更好地了解这方面情况,今天,我们有幸邀请了自然资源部地勘司司长于海峰、科技部社发司二级巡视员徐俊、中国地质调查局总工室副主任覃家海,请他们三位领导向大家介绍有关情况并回答大家的提问。
2021北京国际天然气技术装备展将于6月8日-10日举行

2021北京国际天然气技术装备展将于6月8日-10日举行

为积极响应国家防疫要求,为了切实保障广大参展商和观众的健康安全,进一步保障展会成效。北京天然气技术装备展组委会通过与政府有关部门积极沟通和认真研判,本着为广大客户与观众负责的原则,原定于2021年3月30日-4月1日举办的第十一届北京国际天然气技术装备展览会决定延期至2021年6月8日至10日举行。
2020年土耳其自伊朗进口天然气量下降31%

2020年土耳其自伊朗进口天然气量下降31%

​土耳其能源市场监管局的官方统计显示,土耳其在2020年自伊朗共进口53.2亿立方米天然气,同比下降31%。伊朗天然气在土耳其的份额已经被阿塞拜疆、俄罗斯和美国等国家代替。土耳其主要通过管道从伊朗、阿塞拜疆和俄罗斯进口天然气,其余则依靠液化天然气(LNG)进口。
“北溪二号”进度超90% 拜登政府实施“象征性”制裁

“北溪二号”进度超90% 拜登政府实施“象征性”制裁

2月19日,拜登政府认定俄罗斯船只“福耳图纳”号(Fortuna)以及其所属公司KVT-RUS正在帮助建造北溪2号管道,将对其启动新的制裁措施。但这些实体此前已经受到特朗普在任时期的制裁,反对者表示此举将无助于停止该项目的建设。
俄罗斯天然气管道爆炸导致对哈萨克斯坦供气中断

俄罗斯天然气管道爆炸导致对哈萨克斯坦供气中断

位于俄罗斯奥伦堡州的俄罗斯天然气工业股份公司天然气输气管道23日发生爆炸,导致通往哈萨克斯坦的天然气输送中断。

推荐阅读

热文

关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 免责声明
京ICP备16023390号-2 Copyright © 能源界 服务台:010-63990880