国家电网最新发声:以“降”字诀展开了2020年投资展望

2019-12-22 13:47  来源:华夏能源网  浏览:  

处于转型关键期且因为新的投资战略而备受关注的国家电网,再次公开发声。

12月20日,国家电网在京召开稳投资保民生推动电网高质量发展新闻发布会。发布会上,国家电网以“减”字诀总结了2019年的投资工作;以“降”字诀展开了2020年投资展望。

“一减一降”间,国家电网将完成“十三五”的收官过渡,开启企业投资发展的新局面。寇伟董事长在上任一年之际,国网低调的完成了转身的一系列动作。

尤其是12月初,国家电网内部下发的《关于进一步严格控制电网投资的通知》(国家电网办【2019】826号文),提出了“三严禁、二不得、二不再”的投资战略。其一改高歌猛进的投资态势,将收紧钱袋子谨慎投资,改革之心昭然若揭。

2019年投资总结:

应验“减”字诀,规模控制在4500亿

从2015年起,国家电网的投资规模开始走上4500亿元的台阶,达到了4521亿元;这之后,2016年为4977亿元、2017年4854亿元、2018年4889亿元,投资总体趋势为曲线向上。

到了2019年,国家电网在原有特高压网络建设的基础上,开辟了新的“泛在电力物联网”战略路线,并加速落地建设。国家电网最初也是给出了年度5126亿元的投资预算。然而,国网的投资规模并没有预想中的大增,反而是在新的严控投资战略下,形成了掉头向下的局面。

国家电网在发布会上公布,2019年预计完成电网投资4500亿元左右,开工110(66)千伏及以上输电线路5.2万公里、变电容量3.1亿千伏安;投产110(66)千伏及以上输电线路5.1万公里、变电容量3亿千伏安。

“十三五”以来,国家电网累计投入农网改造资金6444亿元,2019年当年投资1590亿元,提前一年完成国家规划确定的新一轮农网改造升级任务。2019年为光伏扶贫项目并网工程投资40亿元,截至目前累计并网容量超过1942万千瓦,惠及278万贫困户。定点帮扶的湖北、青海“四县一区”年内脱贫摘帽或达到脱贫标准。公司各单位累计帮扶1544个扶贫点出列,带动33万贫困群众脱贫。

在电网建设投入方面,国家电网建成甘肃750千伏三通道等一批新能源送出消纳工程,促进新能源发展,经营区域新能源并网容量同比增长14%、发电量同比增长15%,新能源利用率达到96.7%,提前一年达到95%以上的目标。大力推进电能替代,在北方地区累计实现792万户“煤改电”清洁取暖,建成三峡坝区绿色岸电实验区,稳步推进长江沿线港口岸电全覆盖。

在重点区域建设上,服务京津冀协同发展,首都新机场配套供电设施全面投运,冬奥会配套电网工程有序推进,建成投运雄安-石家庄特高压交流工程。制定电网助力长三角一体化发展实施意见,研究服务黄河流域生态保护和高质量发展的重点工作措施。

援疆援藏工作纵深推进。支援新疆电网建设,加快新疆电网跨越式发展,推动新疆资源优势转化。千方百计筹措资金,着力解决西藏及四川、甘肃、青海藏区电网基础设施薄弱问题。开工建设藏中-阿里联网工程,建成后将历史性实现西藏全部74区县通大网电。

电力营商环境的到持续优化。国家电网实施优化营商环境两年行动计划,世界银行“获得电力”指标排名从去年的第14位上升至第12位,为我国营商环境总体排名从46位提高到31位作出贡献。坚决落实国家降价降费部署,全面完成一般工商业平均电价再降低10%任务,降低用户成本负担641亿元。全年有力保障了社会用电需求,实现迎峰度夏、度冬期间电力供需平稳有序。

2020年投资展望:

围绕降电价,贯彻新发展理念

我国新一轮电改在2015年末启动以来,已历经4年的发展。围绕着“降电价”和“电力交易”这两大核心,电力改革从2018年便走向深水区。国家电网作为我国最大的售电企业,相当多的电改任务落在了其肩上。

尤其是“降电价”的任务,将直接影响到国家电网的收入与投资。2018年,国家电网超额完成一般工商业电价降低10%的目标,降低客户用电成本915亿元;2019年全面完成一般工商业平均电价再降低10%的任务,降低用户成本负担641亿元。两年降低总额达1556亿元。

超1500亿元的降价,必然给国网的营收和盈利模式带来影响。国网也是在电改进入深水区的背景下,顺应新形势,开启了严控投资和提升效率为主的新发展理念。

国家电网在发布会上表示,20202年将坚定不移贯彻新发展理念。在用电需求放缓的情况下,坚决落实中央降价降费部署,在降低用能成本、支持实体经济发展、带动社会投资中体现国家电网的责任和担当。为此,公司必须大力挖潜增效、降本节支,不断提高发展的质量和效益;更加注重科学投资、精准投资,优化投资结构,坚持投资必须有效益,严格项目把关,杜绝低效无效投资,杜绝形象工程和超标准建设,严格控制投资规模。

国家电网2020年电网投资将在稳增长、调结构、惠民生中充分发挥带动作用。具体将开展如下工作:

在“三区两州”深度贫困地区中,到2019年底,国家电网将提前完成甘肃藏区和临夏州,以及南疆四地州电网建设任务,到2020年上半年,将确保完成西藏、青海和四川两省藏区、四川凉山州电网建设任务。深入推进乡村振兴战略,在提前一年完成新一轮农网改造升级的基础上,2020年将继续安排一定规模的农网投资。

在电网建设方面,国家电网结合政府确村确户任务目标,稳步推进北方地区“煤改电”清洁取暖配套电网建设,促进生态环境质量持续好转。年内建成青海-河南特高压直流、张北柔性直流等新能源消纳工程,积极做好新能源接网服务,确保新能源利用率达到95%以上。

高质量推进雄安电网建设,完成冬奥会配套电网工程建设,服务京津冀协同发展。推进张北-雄安特高压交流,雅中-江西、陕北-湖北、白鹤滩-江苏、白鹤滩-浙江等特高压直流输电通道建设,保障京津冀、长三角、中部地区负荷中心电力供应,服务长江、黄河流域生态保护和清洁发展。

推动西北750千伏电网向南疆覆盖延伸,建成藏中-阿里联网工程,推进蒙东-辽宁等输电通道建设,进一步加强华中地区骨干网架,贯彻落实西部大开发、东北振兴、中部崛起战略。

最后,在保障电网安全和优质服务上,国家电网加强主网架建设,确保大电网安全。根据国民经济和社会发展的需要,推动各级电网协调发展,保障电力供应安全可靠。持续提升电网数字化、智能化、信息化水平,提高用户报装接电效率。

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