特高压是我国原创、世界领先的重大电网创新技术，是我国电网网架的重要组成部分。我国能源与生产力布局呈逆向分布，76%的煤炭资源分布在北部和西北部，80%的水资源分布在西南部，陆地风能主要集中在西北、东北和华北北部，而70%以上的能源需求来自东中部。由于运输成本高、土地资源紧张、环境压力大，东部地区不适宜再大规模建设燃煤电厂，这就要求电力发展模式要由就地平衡转变为“西电东送、北电南供”。迫切需要建设以特高压为骨干网架的坚强智能电网，利用其输送距离远、容量大、损耗低、效率高的特点，充分发挥电网的能源资源优化配置平台作用，可以充分促进清洁能源的高效、安全利用。
我们看到，特高压直流工程由国家电网有限公司总部直接经营，起落点固定、送受方明确，具有专用工程性质，运营稳定，效益良好。国家电网有限公司在已经取消外资投资电网的负面清单的基础上，首次在特高压领域推行混合所有制改革，引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股，以合资组建项目公司方式投资运营新建特高压直流工程，且引入资本无论是国有资本还是民营资本均不受所有制限制。未来，国家电网将加快推进增量配电改革试点落地见效、积极推进交易机构股份制改造、加大综合能源服务领域开放合作力度、大力开展抽水蓄能领域投资合作、加快电动汽车公司混合所有制改革等。
可以说，此次引入社会资本的改革决心之大、范围之广，前所未有。我们将积极推进交易机构股份制改造、加大综合能源服务领域开放合作力度、推动电动汽车公司混合所有制等四项改革，加快推进增量配电改革试点落地见效，从而建立全面独立、运营稳定、效益良好特高压工程输配电价机制。
