国际原子能机构审查菲律宾的核电基础设施发展

国际原子能机构(IAEA)专家小组结束了对菲律宾共和国为期八天的访问，以审查其核电基础设施的发展情况。12月17日结束的综合核基础结构审查(INIR)是应菲律宾政府的邀请进行的。

INIR团队使用原子能机构“ 里程碑方法”的第1阶段标准审查了核基础结构发展的状况，该标准提供了跨发展的三个阶段(考虑，准备，建设)的详细指导。第1阶段的结束标志着一个国家愿意对核电计划作出知识渊博的承诺。该小组由菲律宾核能计划实施组织(NEPIO)主办，该组织由能源部于2016年在能源部长Alfonso Cusi的指导下成立。

“我们有很好的合作努力。菲律宾渴望与我们的团队公开接触，“国际原子能机构核基础设施发展科负责人团队负责人Milko Kovachev说。“很明显，菲律宾正在采取系统的方法来完成其核电战略并完成相关的基础设施发展。”

INIR团队指出，NEPIO已经完成了多项研究，国会正在考虑关于核安全，安全和保障以及建立独立监管机构的立法草案。INIR团队进一步指出，菲律宾认识到公开和透明的公共传播的重要性，以及需要让更广泛的利益相关者参与筹备引进核电的工作。

该小组由来自阿尔及利亚，摩洛哥，西班牙和英国的专家以及原子能机构工作人员组成。它利用原子能机构“核能系列国家基础设施发展现状评估”审查了19个核电计划基础设施问题的状况。在访问之前，菲律宾提交了一份自我评估报告，涵盖所有基础设施问题以及向原子能机构提供的支持文件。

该小组提出了建议，强调了行动可以帮助菲律宾取得进一步进展的领域，包括：

让更广泛的利益攸关方参与完成国家承诺引进核电所需的工作。

制定法律和监管框架，确保并体现对安全，保障和防扩散的承诺。

进一步加强其人力资源和领导力发展方法，核燃料循环方案和电网影响。

根据未来的核电项目，调整现有的应急准备和响应及核安保国家框架。

该小组还确定了一些有益于其他国家的良好做法，考虑到在法律框架，利益相关者参与以及场地和配套设施方面引入核电。

Cusi秘书对该任务的结果表示欢迎，并确认政府承诺执行该小组的建议，因为它根据国际法律文书和原子能机构的安全标准和安全指导，在考虑制定核电计划时采取下一步措施。

“我们的技术工作小组在过去的24个月里一直在努力准备初步研究，”他说。“INIR任务的结果将帮助我们集中精力解决已发现的问题，加快立法进程并做好国家决策。现在是我们制定框架将核电带入能源结构的时候了。”

关于INIR使命

综合核基础设施审查(INIR)任务以国际原子能机构的里程碑方法为基础，包括19个基础设施问题，三个阶段和三个里程碑。INIR任务使原子能机构成员国代表能够与国际专家就不同国家的经验和最佳做法进行深入讨论。在制定其建议时，INIR团队考虑了相关国家组织的意见。任何团队建议的实施由请求完成任务的成员国自行决定。预计INIR任务的结果将有助于成员国制定行动计划以填补任何空白，从而有助于国家核基础结构的发展。